全国民办高校和中外合作办学高校党建工作推进会暨引导规范民办教育发展年度会召开

2025-12-26　来源：教育部

12月26日，全国民办高校和中外合作办学高校党建工作推进会暨引导规范民办教育发展年度会在京召开。教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话。

会议指出，要高度重视民办教育和中外合作办学党的建设和事业发展，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻认识加强民办高校和中外合作办学高校党建工作是确保党对教育事业全面领导的必然要求，是落实立德树人根本任务的根本保证，是抢抓新一轮科技革命和产业变革的有力支撑，是应对复杂严峻形势、守牢意识形态阵地的关键举措。要全面总结进展成效，清醒认识差距不足，把学校高质量发展与国家“十五五”规划重点任务相结合，为教育强国建设贡献更大力量。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，准确把握主攻方向和思路举措，以高质量党建促进民办教育和中外合作办学高质量发展。一要旗帜鲜明讲政治，推动党对民办高校和中外合作办学高校的全面领导具体化。选优配强党委书记，完善议事决策制度，强化党组织发挥作用。二要坚持守正创新，确保高质量实施新时代立德树人工程有成效。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，做好大中小学思政课一体化建设，打造高素质思想政治工作队伍。三要强化党的组织和党的工作“两个覆盖”，夯实基层党建工作基础。做好发展党员、党员教育管理等各项工作，加快推进党组织隶属关系调整，应管尽管、管要管好。四要加强内涵建设，促进民办高校和中外合作办学高校高质量发展。引导民办高校立足自身定位走特色化、高质量发展道路，支持中外合作办学高校积极引进世界一流教育资源和创新要素，助力建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心。五要强化法治保障，护航民办高校和中外合作办学高校规范发展、安全稳定。

会议要求，各地各部门要坚决扛起政治责任，加强组织领导、机制保障、激励约束，以钉钉子精神确保各项部署落地见效。要强化底线思维，巩固教育安全稳定良好态势。

教育部党组成员、副部长杜江峰主持会议。教育部党组成员、副部长熊四皓、任友群出席会议。

河北、江苏、安徽、河南、湖南、广东、陕西7个省份党委教育工作部门和北京城市学院、吉林外国语大学、温州肯恩大学、齐鲁理工学院4所高校有关负责同志作交流发言。

中央组织部、中央宣传部、中央社会工作部，民办教育工作部际联席会议制度成员单位有关部门负责同志，各省（区、市）党委教育工作部门、新疆生产建设兵团教育局负责同志及有关处室负责同志，中国民办教育协会主要负责同志，部分民办高校党委书记、理（董）事长，中外合作办学高校党组织负责同志出席会议。

【延伸阅读】

着眼“十五五”，昂起高等教育“龙头”

2025-12-29 08:00:44　来源: 中国教育新闻网 北京

岁末之际，多项事关教育发展核心的工作部署落地，看似各有侧重，实则都是着眼“十五五”。建设教育强国，龙头是高等教育。近期多项重要工作部署，都着眼于在教育科技人才一体发展的进程中，为教育强国建设“龙头”高昂提供系统性支撑。

一是党建引领的政治方向。教育部召开全国民办高校和中外合作办学高校党建工作推进会暨引导规范民办教育发展年度会。会议强调“要旗帜鲜明讲政治”，要深刻认识加强民办高校和中外合作办学高校党建工作是确保党对教育事业全面领导的必然要求，是落实立德树人根本任务的根本保证，是抢抓新一轮科技革命和产业变革的有力支撑，是应对复杂严峻形势、守牢意识形态阵地的关键举措。换言之，办学主体多元，但“为党育人、为国育才”的初心如一。

民办学校和中外合作办学高校是教育强国建设、高水平对外开放的重要一隅。在国际竞争日益激烈的背景下，民办高校和中外合作办学高校更要以高质量党建促进高质量发展，以学校高质量发展为教育强国建设、国家发展大局贡献更大力量。

二是财政投入的经济基石。国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告提请十四届全国人大常委会第十九次会议审议。报告中的“账目”明晰：2021年至2024年，全国各级财政通过一般公共预算安排3.78万亿元；通过政府性基金预算安排2102亿元。国家持续加大投入力度，着力优化支出结构，为高等教育高质量发展提供有力支撑。

资金投入的价值在于对发展的促进作用。报告称，下一步，将巩固完善高等教育资金多元投入格局，加快建立适应学龄人口变化趋势的高等教育财政投入机制，健全推进教育科技人才一体发展的协同支持体系等。这些“组合拳”精准落在高等教育学科建设、成果转化、人才培养等关键改革领域，必将转化为增强高等教育综合实力、打造战略引领力量的坚实底气。

三是评价导向的内生动力。国务院学位委员会印发《博士硕士学位授予资格审核办法》，突出“战略需求、改革放权、质量规范”新导向。

这项看似聚焦“毕业端”的评价改革，却牵动着人才培养全链条：“指挥棒”既指向科技发展、国家战略需求的“高度”，也指向确保培养质量的“底线”；既鼓励高校主动对接社会需求调整学科布局，为拔尖创新人才培养打造空间，也划出“避免贪大求全”的红线。通过改革，将进一步推动建立科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式，将高等教育的人才优势转化为高质量发展的有效动能。

站在“十四五”圆满收官之际，教育改革依然蹄疾步稳。高高昂起的教育“龙头”，势必成为“十五五”蓝图中亮眼的风景。

（作者林焕新，系本报记者）《中国教育报》2025年12月29日 第03版

把党的领导落实到办学治校全过程各方面

——高质量党建为我省民办高校高质量发展注入强劲动能

2025-12-29 08:23 来源：福建日报

12月26日，全国民办高校和中外合作办学高校党建工作推进会暨引导规范民办教育发展年度会在京召开。

民办高校作为高等教育事业的重要组成部分，坚持正确政治方向、落实立德树人根本任务是其高质量发展的核心要义。近年来，我省将民办高校党建工作纳入全省高等教育发展总体规划，通过健全制度体系、强化基层建设、推动党建与业务深度融合，以高质量党建为福建民办高校高质量发展注入强劲动能、筑牢坚实根基。

融入治理体系，把牢办学正确方向

坚持党的领导，是民办高校健康发展的根本保证。2020年以来，省委教育工委先后制定贯彻落实民办学校党建工作重点任务实施方案、普通高校院（系）党组织工作指南等文件，构建起规范民办高校党建工作的制度体系，建立健全党组织参与议事决策制度，确保党组织在学校发展中充分发挥研究决定、前置讨论、政治把关作用。

作为我省首家升格为职业本科的民办高校，泉州职业技术大学牵头组建首批国家级市域产教联合体，成为全国唯一民办牵头高校。

“有了党组织的政治把关，学校在办学方向上的顾虑就没有了，发展底气也更足了。”泉州职业技术大学校长吴滨如深有感触地说。该校党委将党建有关事项写入学校章程，董事会成员均为党员，建立董事会、党委、行政“交叉任职、三向交融”的办学治校管理模式，健全党委会、董事会、党政联席会等议事规则。

泉州信息工程学院党委同样注重制度建设，制定修订《党委会议事规则》等30余项制度，明确党委在重大事项上的前置研究和政治把关程序，形成权责明确、运转协调的现代治理模式。

“我们率先将党建工作要求、党委职责权限等写入学校章程，从根本上确立党委法定地位，全面落实‘双向进入、交叉任职’，党委书记进入董事会决策层，确保党的意图在最高决策层面有效贯彻。”泉州信息工程学院党委书记刘地松介绍道。

泉州海洋职业学院党委构建“政治引领、双向融合、民主监督”三位一体管理体制，通过修订议事决策制度、完善协调运行机制，每月召开党委与行政班子联席会，每季度开展师生代表座谈会，形成“决策有支撑、执行有监督、反馈有渠道”的闭环管理，让党建工作深度嵌入学院治理全链条。

建强基层堡垒，激活组织内生动力

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。2018年，省委办公厅出台《关于加强民办学校党的建设工作的实施意见（试行）》。作为贯彻落实的具体举措，近年来，省委教育工委按照“分类指导、分级负责”原则，全面理顺民办高校党组织隶属关系，规范党委工作机构设置，全面配备二级学院党委副书记和专职组织员，加强党员教育管理，推动民办高校基层党组织政治功能和组织功能持续增强，累计培育全国党建品牌21个。

走进福州软件职业技术学院的党员活动室，党员们可以浏览“智慧党建”云平台，在指尖轻点间便能参与组织生活。

“以前上党课，多是集中开会、读文件，现在有了这个云平台，随时随地都能学，形式还特别新颖。”党员教师陈剑玉边操作边介绍。平台以学校“福软通”线上学习平台为依托，不仅整合了海量党建学习资料，更创新推出“党课AI虚拟形象”和“VR红色学习”两大特色功能模块，用数字化手段让理论学习告别“静态说教”。

闽南理工学院则走出了“党建+文化”的特色之路。学校党委将党支部建在省级优秀传统文化（龙狮文化）基地之上，构建起“党建+优秀传统文化”育人体系。党员骨干带头钻研龙狮技艺、传承传统文化，主题党日活动中，大家将龙狮运动“顽强拼搏、团结协作”的精神融入党性教育，让党建工作与文化传承、人才培养同频共振。

“把支部建在基地上，党组织的凝聚力和战斗力转化为实实在在的发展成效，龙狮文化基地团队屡创佳绩，在全国舞龙舞狮锦标赛中连续4年斩获创意龙狮一等奖。”闽南理工学院党委书记林志凯介绍。

仰恩大学党委聚焦党员发展过程管理难题，创新建立“积分制+党员发展”管理体制。围绕思想、文明示范、服务、情感、生活五大核心维度，设置常态化与个性化双重积分指标，形成科学精准的“成长坐标系”。

“以可量化、可追溯的积分体系，让党员发展评价从‘模糊定性’转为‘精准定量’，有效破解了党员教育管理中标准不明确、考核难量化的问题。”仰恩大学党委书记陈养元说。

党建业务融合，驱动高质量发展引擎

目前，我省民办高校已有12个专业获批国家级一流本科专业建设点，8所民办本科高校纳入硕士学位授予单位培育项目。

“抓民办高校党建，要与高校改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同教学科研、管理服务、队伍建设等各项任务一体推进，推动民办高校党建与业务工作深度融合。”省委教育工委副书记陈洪尧表示，省委教育工委始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的理念，让党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，实现党建势能向发展动能的有效转化。

福州理工学院党委打造“党建+创新”平台，与国脉科技携手厦门大学、福州经济技术开发区联合打造“国脉未来科学城”，探索校企地协同创新新模式。共建产业学院、实习实训基地和工程技术中心等200余家，合编教材和讲义达137册，依托“数字福建车联网重点实验室”孵化上市企业慧翰微电子，其车联网技术已广泛应用于全国十大汽车厂上百个车型，彰显党建与业务融合的丰硕成果。

福建师范大学协和学院党委将党建势能转化为发展动能，与中国航天科工二院七〇六所合作，共建省内高校首个信创实验实训中心，聚焦国家战略需求培养人才，获省部级以上教学科研项目、优秀成果200余项，实现党建和事业发展同频共振、同步提升。

福州大学至诚学院党委以党建为纽带，与网龙等龙头企业共建产业学院，构建“产业学院+产业特色专业”培养体系。让党支部扎根产教融合一线，组建党员教师与企业技术骨干联合团队，把企业真实场景、技术标准、人才需求融入课程、实训、就业各环节，实现无缝衔接，建成1个产业学院、4个产业特色专业，校院企联合培养硕士22人。

“福建民办高校占比较高、体量较大，是全省高等教育事业的重要力量，为高等教育事业发展作出了积极贡献。”省委教育工委书记，教育厅党组书记、厅长叶燊表示，下一步省委教育工委将深入贯彻党中央决策部署和省委省政府工作要求，采取有力措施，在推动党组织作用发挥、优化办学治校机制、促进提升办学质量等方面持续发力，以高质量党建引领民办高校高质量发展，着力谱写民办高校铸魂育人新篇章。（记者 蒋丰蔓）