团结奋斗勇毅前行 积极投身教育强国建设宏伟实践

2022-11-04　来源：《中国教育报》

教育部办公厅党总支书记、主任 王光彦

习近平总书记指出，党的二十大在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，是我们党团结带领人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。全面落实党的二十大精神，迫切要求我们深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把稳思想上的“定盘星”；准确把握“国之大计、党之大计”的战略方针，立足岗位扎实践行强化现代化建设人才支撑的战略任务；紧紧围绕团结奋斗的时代要求，在开辟发展新领域新赛道中善作善为，在不断塑造发展新动能新优势中勇当先锋。

一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑

“两个确立”是党的十八大以来党的建设最重大的政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证。新时代10年来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，从根本上讲，在于我们党确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，这是我们应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上，教育工作肩负着“为党育人、为国育才”的光荣使命，只有不断增强对“两个确立”决定性意义的深刻领悟，才能确保我们在前进道路上不迷失、在未来航程中不迷途，才能不负党和人民的重托，培养出一批又一批堪当民族复兴重任的时代新人。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，根本在于政治上的清醒坚定，不断用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。这要求我们一定要切实做到思想上的高度认同，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，搞清楚“两个结合”的理论渊源和时代背景，弄明白“六个坚持”的政治立场和价值追求。一定要切实做到政治上的忠诚坚定，切实提升把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治水平，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻保持政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。一定要切实做到行动上的担当自觉，以崇高的事业心投身实践，以强烈的责任感践行宗旨，紧紧围绕立德树人这一根本任务，在努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的工作岗位上自觉践行教育初心使命，为办好人民满意的教育、建设教育强国作出经得起党和人民检验的业绩。

二、准确把握强化现代化建设人才支撑的使命任务，不断激发办好人民满意教育的新动能新优势

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这一重大论断，进一步凸显了教育的基础性、先导性、全局性地位和作用，推动高质量发展、促进共同富裕，关键靠创新、靠人才，根本在教育。在建设教育强国新征程上建功立业，要以跳出教育看教育的视野谋新篇、抓战略。教育是国计也是民生。只有着眼大局、放眼全局、重塑格局，才能准确把握教育作为引领经济社会发展重要“因变量”的价值内涵，才能在大争时代的国际竞争中赢得基础性、关键性“快变量”的战略先机，使各方面战略安排都能充分体现教育对国家强盛、人民幸福、民族复兴的战略支撑。要以守正创新的要求辟新赛道、创新动能。面向高质量教育发展战略，要立足“建”，着力在建设基础学科、新兴学科、交叉学科上聚资源；立足“改”，积极在改进科学教育、工程教育、卓越工程师培养上促突破；立足“融”，切实在职普融通、产教融合、科教融汇上拓新途，不断探索辐射全局的发力点，主动开辟集聚潜能的新赛道，聚焦“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才”的战略任务，变后发为先发，化潜能为动能，以崭新姿态迈向教育强国新征程。要以高质量发展的标准促改革、强支撑。坚持以人民为中心发展教育，始终是我们推动高质量发展的根本目的和鲜明主题，更是检验发展水平的根本标准。要时刻紧扣这一标准，不断在优质公平上用力，积极推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，实现教育资源配置更加优化，持续在普及普惠上赋能，切实让教育发展成果更广泛惠及千家万户，实现在高质量发展中的“一个都不落下”，通过不断深化改革，持续激发和释放世界最大规模教育体系的强大动能，为中国式现代化提供源源不断的人才贡献和强大支撑。

三、大力践行团结奋斗的时代要求，切实增强迈进新征程的能力水平

党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。面向新征程，教育从来没有像今天这样聚焦时代的重任，从来没有像今天这样承载艰巨的使命。一分部署、九分落实，教育强国梦想的实现，归根结底要靠团结一致拼出来、干出来、奋斗出来。要切实发挥好教育综合协调机关承上启下、参谋辅政、协调各方、统筹落实的枢纽作用，为全面落实党的二十大精神提供坚强保障。要不断强化统筹发展和安全的能力与本领，勇于斗争，善作善成。安全是发展的保障，发展是安全的目的。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观，充分发挥统筹协调和督促指导作用，着力打造高效协调贯通的教育安全工作体系。坚持底线思维，强化忧患意识，持续提高防范化解重大风险的预见性、主动性，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。加强工作创新，完善长效机制，不断推进教育安全体系和能力现代化，以教育安全新格局保障教育发展新格局。要不断强化以应用为主导的信息化能力与本领，系统集成、服务全局。“推进教育数字化”是党的二十大报告关于教育部署的全新表述，体现了数字化引领未来技术变革的时代要求。我们要深刻认识教育数字化、信息化与教育现代化的内在联系，抢抓机遇实施好教育数字化战略行动，以建好建强国家智慧教育平台为引领，抓住“应用为王”这个根本，坚持需求牵引、成熟先上，不断做好迭代升级；抓住“服务至上”这个重点，突出服务能力、效果导向，持续延伸试点示范；抓住“简洁高效”这个理念，注重化繁为简、优化体验，积极做到实用好用；抓住“安全运行”这个基石，加强系统维护、内容审核，切实保障安全可靠，努力在教育数字化这个全新赛道上，跑出引领世界的好成绩。要不断强化统筹协调能力与本领，干事创业、攻坚克难。教育承载着全社会的希望，也汇聚着全社会的力量，需要凝聚八方共识，统筹各方资源，形成强大合力。我们要切实增强系统观念，既要做好上下贯通，确保党中央决策部署在教育领域落地生根，也要强化左右协调，主动讲好教育故事、积极传递教育声音，着力将全社会关注教育、关心教育、关爱教育的热情转化为支持教育改革发展的强大动能，同题共答、踔厉奋发，共同书写好全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的教育新篇章。

以教育评价改革牵引教育领域综合改革

2022-11-05　来源：《中国教育报》

中央教育工作领导小组秘书组秘书局和教育部综合改革司联合党支部书记，秘书局局长、综合改革司司长 刘自成

党的二十大在党和国家发展进程中具有重大而深远的里程碑意义。党的二十大报告从全面建设社会主义现代化国家的战略全局出发，首次对教育、科技、人才作出一体部署，强调要加快建设教育强国、办好人民满意的教育，更加凸显了教育的基础性、先导性、全局性地位和作用，明确了新时代教育工作的方向和要求。改革是教育事业发展的根本动力，教育评价事关教育发展方向。党的二十大报告明确指出，“深化教育领域综合改革”“完善学校管理和教育评价体系”。我们要全面学习、全面把握、全面落实，坚持以教育评价改革牵引教育领域综合改革，加快构建富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系，为加快建设教育强国、科技强国、人才强国增添动力和活力。

一、牢记为党育人、为国育才的初心使命，始终把握教育评价改革的正确方向

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德”。教育评价是教育的“指挥棒”，直接影响甚至决定着教师如何育学生、学校如何选学生、社会如何用学生，影响甚至决定着学校如何办教育、政府如何管教育、社会如何评教育，对于全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人具有十分重要的意义。要以加强党对教育工作的全面领导为根本保证，引导各级党委和政府树立正确政绩观，认真贯彻落实党的二十大对教育作出的新部署新要求，科学履行教育职责，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办教育。充分发挥各级党委教育工作领导小组的统筹协调、宣传引导和督促落实作用，加快推进《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空。要深入落实立德树人根本任务，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，进一步发挥教育评价的导向、激励、引领作用，以评价改革推动完善立德树人体制机制，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。要推动教育高质量发展，着力构建更加科学有效的质量评价体系，破除制约教育高质量发展的制度性障碍，不断提升人民群众的教育满意度，提升教育与经济社会发展的契合度，有力推动教育发展规模、速度、质量、结构、效益相统一，把加快建设高质量教育体系的要求落到实处。

二、聚焦教育强国建设的目标任务，充分发挥教育评价改革的导向作用

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才”“加快实现高水平科技自立自强”，赋予了教育新使命新任务，体现了教育对中国式现代化建设的战略支撑作用。教育评价改革是具有“原动力”意义的改革，对于深化教育领域综合改革、加快建设教育强国具有重要的导向作用。必须将教育评价改革置于实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑的重大部署中加以谋划，以教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，集中精力破解难点堵点痛点问题，开辟教育综合改革的新赛道，以重点突破塑造教育事业发展的新动能。要完善各级各类学校评价标准，推动落实幼儿园、义务教育学校、普通高中学校评价指南，全面带动提升基础教育办学水平；完善职业学校评价，进一步突出产教融合、校企合作的实效；健全中国特色高校评价体系，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，更好地服务世界重要人才中心和创新高地建设。要深化教师评价机制改革，落实师德师风第一标准，健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，推动完善代表性成果评价、同行专家评议、长周期评价等制度机制，充分释放人才队伍活力，培养高素质教师队伍。要深入推进学生综合素质评价改革，创新德智体美劳过程性评价办法，完善德育评价、强化体育评价、改进美育评价、加强劳动教育评价，着力培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力，把发展素质教育落到实处。

三、弘扬改革创新的时代精神，积极营造教育评价改革的良好生态

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“深入推进改革创新”“着力破解深层次体制机制障碍”“完善党中央重大决策部署落实机制”。改革重在落实，也难在落实，科学方法和责任担当在推进改革落实中具有关键作用。教育评价的科学性、专业性、复杂性强，基层反映改革“破”易“立”难，各地改革进展不平衡。深入推进教育评价改革，必须统筹兼顾，破立并举、以立为本，一体改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价，做到政策系统集成、举措破立结合、任务协同推进，确保改革落地见效。要立观念，推进观念变革，持续加大对科学教育理念和改革政策的宣传力度，引导各有关方面牢固树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观。要立标准，加强政策配套，推动各地各校、各有关单位依据国家已出台的政策和标准，加快建立健全符合自身实际的配套政策和标准，形成上下贯通、左右衔接、相对完备的教育评价制度体系。要立典型，发挥榜样作用，充分发挥基层在改革中的创新源头活水作用，加强对改革试点的过程指导和闭环管理，及时总结推广典型经验，发挥示范和辐射作用。要立规矩，做到令行禁止，严格落实“十不得一严禁”，强化监督监测和问责追责，将改革要求不折不扣执行到位。要立环境，营造良好氛围，积极营造有利于改革顺利实施的舆论环境、用人环境、诚信环境、家庭环境等，优化教育评价改革的内外部条件，塑造教育的良好生态。

深入学习贯彻党的二十大精神 推动教育法治和政策研究工作取得新进展

2022-11-07　来源：《中国教育报》

教育部政策法规司党支部书记、司长 邓传淮

习近平总书记在党的二十大所作的报告，主题鲜明、思想深邃、求真务实，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。政法司要认真贯彻习近平总书记强调的“在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫”要求，学深悟透党的二十大精神，付诸行动、见之于成效，推动教育法治和政策研究工作取得新进展。

一是提高政治站位，切实把思想和行动统一到大会精神上来。报告深刻阐述了一系列关系党和国家事业发展的重大理论和实践问题，提出了一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，是党和人民智慧的结晶。要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面深入领会大会精神实质，切实做到“五个牢牢把握”。要坚持原原本本学、原汁原味学，读原文、悟原理，细学深研、反复揣摩大会报告和大会系列讲话及相关文件，通过学习深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻理解“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”的重大论断，进一步增进政治认同、思想认同、情感认同。要坚持学中干、干中学，把握好、坚持好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，在工作中始终做到“六个坚持”。要把学习大会精神同学习习近平总书记关于教育的重要论述和习近平法治思想紧密结合起来，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真正把学习成果转化为推动工作的思路和举措。要把理论学习同宏观教育政策研究结合起来，围绕科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略以及建设教育强国、办好人民满意的教育等重大部署开展深入研究，深刻思考教育、科技、人才之间的内在联系，教育发展面临的机遇和挑战，教育强国的内涵外延和实现路径等重大问题，强化政策储备，高质量做好文稿起草和决策咨询工作。

二是推进依法治教，为建设教育强国提供有力保障。报告将全面依法治国单独列出、专章部署，指出全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党和国家长治久安，必须在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。深刻革命，意味着从思想观念到体制机制、从方式方法到能力本领，都要有一个全方位、深层次的转变。要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以法治思维和法治方式推进教育改革发展，全面提升依法治教水平。加快完善教育法律体系，推动制（修）订学前教育法、学位条例、教师法、国家通用语言文字法等法律，修订高等学校实验室工作规程等规章。扎实推进依法行政，做好规范性文件合法性审查、公平竞争审查和政策一致性评估，推进教育行政执法工作规范化。深化教育领域“放管服”改革，编制发布教育部权责清单，规范行政许可事项，加强“三评一竞赛”规范管理，优化政府职责体系。坚持依法治校，持续推进高校章程修订工作，完善学校内部治理体系，推动未成年人学校保护、依法治理“校闹”、中小学教育惩戒、中小学法治副校长等规章制度落地见效。

三是加强法治教育，使尊法学法守法用法在教育系统蔚然成风。报告强调，加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。教育系统有2.91亿名在校生、1800多万名专任教师，人数众多、影响面广。要提升教育系统普法工作质量和水平，着力增强针对性和实效性，引导全体干部师生做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要以宪法颁布实施40周年为契机，进一步办好全国学生“学宪法 讲宪法”活动和“宪法晨读”活动。深入推进“互联网+”法治教育，加强青少年普法网络平台建设，着力提升教师法治教育教学能力，加强青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设。加强法治文化建设，推动法治教育与历史、国情、中华优秀传统文化和行为养成教育相结合，与学校教育教学和日常管理相融合，潜移默化提升师生法治素养。

四是建强干部队伍，营造干事创业、风清气正的良好环境。报告将“弘扬伟大建党精神”写入大会主题，强调全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，充分彰显了我们党在新时代新征程管党治党的高度警醒和战略自觉。要深化党史学习教育，在工作和学习中注重弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，持续加强党性锻炼和品德修养，努力做到忠诚、干净、担当。高度重视干部成长，加强实践锻炼、专业训练，强化思想引导、人文关怀，激励引导干部积极作为，在磨炼中不断进步。要发扬斗争精神、提高斗争本领，注重防范化解教育法治和政策研究工作中存在的潜在风险隐患。全面提高党支部建设质量，严肃党内政治生活，严守党的各项纪律尤其是政治纪律和政治规矩。以严的基调强化正风肃纪，严格执行中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，教育引导党员干部警钟长鸣、防微杜渐，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，持续营造干事创业、风清气正的良好政治生态。

深入贯彻落实党的二十大精神 高质量推进教育发展规划工作

2022-11-08　来源：《中国教育报》

教育部发展规划司党支部书记、司长 刘昌亚