国际观察丨“美国软实力正在蒸发”——美国的软实力衰退与霸权走向没落
2025-04-29 21:56:30 来源：新华网
新华社伦敦4月29日电 题：“美国软实力正在蒸发”——美国的软实力衰退与霸权走向没落 新华社记者金晶 刘晨 “美国软实力正在蒸发”“美国在加速挥霍其软实力”“政策反复无常正在削弱美国软实力”……近来，美国软实力衰退成为欧美学者口中和媒体上的高频词，矛头直指特朗普政府。 事实上，长期以来美国在国际事务中滥用军事干涉、经济胁迫等手段谋求霸权利益，同时国内政治极化、社会撕裂、乱象丛生，已经让世界逐步看清美国的真实面目。国际舆论和专家认为，美国软实力衰退已成共识且无法逆转，特朗普百日执政更是加速了美国霸权走向没落。 “特朗普政府似乎完全放弃软实力” 软实力概念的提出者、哈佛大学肯尼迪政府学院前院长约瑟夫·奈认为，一个国家的软实力取决于其文化、价值观的吸引力，以及其政策在外界人士眼中的合法性。这名美国学者日前在英国《金融时报》发表评论文章说，美国总统特朗普再次上台后，扬言“购买”格陵兰岛、觊觎巴拿马运河、霸凌盟友和第三世界国家，这些依靠“胁迫和交易”的政策既不正当也不合理，严重损害美国软实力。 近期在英国伦敦发布的《2025年全球软实力指数》显示，美国的“声誉”和“治理水平”两项指标正在下滑。在奈看来，随着特朗普继续执政，美国的软实力在今后几年会经受更大挑战。 2025年4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫展示签署后的关于所谓“对等关税”的行政令。新华社记者胡友松摄 自上任以来，特朗普政府不断挥舞“关税大棒”，在全球范围内制造了巨大混乱和不确定性。美国外交关系协会高级研究员马克斯·布特说，特朗普政府加征关税的理由“十分荒谬”，美国或许能在这场“史上最愚蠢的关税战”中攫取一些短期利益，但从长远看，美国与贸易伙伴间的裂痕会带来更严重损失，加征关税“给埋葬美国软实力的棺材敲上又一枚钉子”。 特朗普政府的治理混乱、决策无序也在加速对美国祛魅。特朗普政府大规模解雇联邦雇员、裁撤教育部等多个机构的行为被美媒称为“清洗行动”；“信号门”事件让公众看到，美国高官竟通过社交软件群聊来讨论和制定军事行动机密方案；特朗普政府驱逐移民行动引发司法纠纷，美司法部不惜援引一项200多年前的战时法律为此辩解……美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇认为，特朗普政府不断推进所谓“让美国再次伟大”议程，美国的软实力反而会被持续削弱。 2025年4月19日，人们在美国首都华盛顿白宫门前参加抗议活动。新华社记者胡友松摄 特朗普政府对美国软实力的衰退并不以为意。一个例证是，特朗普政府就任后立即关闭了美国国际开发署，这家机构一直以来被认为是美国包装和输出自身软实力的重要平台。有分析人士指出，在特朗普政府看来，继续包装维持美国的软实力纯属浪费资源，“赤裸裸”的胁迫施压能更为直接地获取利益。澳大利亚“对话”网站刊文说，特朗普政府似乎完全放弃软实力，也不在乎这将给美国带来的损害。 “美国的影响力和软实力正经历一场‘大出血’” 世界对美国的祛魅，并非始于本届政府。 美国对外推行霸权主义政策，备受谴责。过去数十年来，美国为一己私利长期偏袒纵容以色列，导致巴以问题长期无法解决；美国妄称伊拉克“拥有大规模杀伤性武器”，悍然发动战争，导致生灵涂炭；美国还在世界多地策动“颜色革命”、滥施单边制裁、肆意霸凌胁迫……俄罗斯莫斯科国际关系学院国际问题研究所所长马克西姆·苏奇科夫撰文指出，美国为博得世界的好感投入大量金钱和资源，但华盛顿滥用武力和粗暴干涉让这些均化为乌有。 美国国内乱象丛生，滤镜破碎。近年来，美国政治极化日益加剧，贫富差距不断扩大，种族矛盾愈发突出，枪支暴力泛滥成灾……德国波恩大学全球研究中心执行主任亨德里克·奥内佐格表示，全世界通过网络社交媒体目睹美国发生的一切，这让所谓“美国优越论”愈发难以欺骗世人。 2021年1月6日发生的“国会山骚乱”导致5人死亡、上百名警察受伤，全世界通过直播画面见证了美国政治的暴力与失序。美国彭博社报道评论，如果说多年来美国的软实力正经受慢性“侵蚀”，那么“国会山骚乱”则是对美国软实力的正面重击，美国自我标榜的“民主体制”变得毫无说服力，自诩的“民主灯塔”轰然倒塌。 2021年1月6日拍摄的电视画面显示，美国华盛顿国会大厦内的工作人员应对闯入者。新华社记者刘杰摄 美国皮尤研究中心近年来的多项民调显示，全球范围内对美国持负面看法的受访者比例持续上升，在一些传统盟友国家甚至超过50%。美国盖洛普公司去年4月发布的民调数据显示，自2007年起，国际社会对所谓“美国领导力”的认同度从未高于50%。英国广播公司评论说，美国的影响力和软实力正经历一场“大出血”。 “美国自我毁灭的速度是历史性的” 约瑟夫·奈于上世纪80年代末提出软实力概念，指的是一个国家不诉诸威逼和利诱手段，便能对他国产生影响力和感召力。彼时，美国经济、军事等硬实力在全球领先，同时投入大量资源包装输出软实力，试图以柔性方式让更多国家认可美式价值观，接受美国领导力，进一步巩固美国在国际体系中的主导地位。 3月28日，在丹麦自治领地格陵兰岛首府努克，一名女子举着抗议美国的标语。 新华社记者彭子洋摄 近年来，国际社会对美国内政外交现实与本质的认知逐渐清晰，美国声誉不断下滑，其软实力衰退成为广泛共识。分析人士指出，软实力作为美国霸权的关键构成要素，其衰退将进一步动摇美国的霸权地位。 《南华早报》近期刊发关于美国软实力衰退的评论文章指出，硬实力或许可以通过提升军力和发展经济来重建，软实力一旦削弱则难以恢复。“当一个国家通过反复无常的外交政策、退出全球治理以及削弱盟友信任等方式导致软实力下降时，它将加速自身衰落。” 一些西方媒体分析说，在美国如今软实力衰退、政府放弃软实力的背景下，美国将更多依赖“硬手段”来维护霸权地位。美国前国防部长詹姆斯·马蒂斯曾说，如果美国减少对软实力建设的支持，“那么你们就得给我买更多子弹”。 随着美国在对外政策中更多使用施压胁迫甚至武力手段，美国国力将进一步被消耗，其愈发霸道蛮横的形象也会导致软实力持续流失，最终加速美国霸权的落幕。英国《金融时报》专栏作家爱德华·卢斯刊文说，美国正在加速挥霍其软实力，其自我毁灭的速度是历史性的。他在文中援引英国历史学家阿诺德·汤因比的名言：“文明并非死于他人之手，而是亡于自我了结。” 列国鉴·美国丨记者观察：“特朗普2.0”能否“让美国再次伟大” 2025-04-29 23:18:30 来源：新华网 新华社休斯敦4月29日电（记者徐剑梅）美国总统特朗普打着“让美国再次伟大”旗号重返白宫已百天。然而，对于特朗普口中的所谓“伟大”，恐怕美国人自己都承认带着多重幻影。事实也证明，一百天过去，就连这些幻影也在一个个破灭。 这是4月27日在美国首都华盛顿白宫拍摄的美国总统特朗普。新华社记者胡友松摄 “黄金时代”如此成色 一百天前，特朗普在其再度就任总统的典礼上发表演讲，开场白就是：“美国的黄金时代从此刻开始。”他还不忘结语时呼应：“没有什么能阻挡我们，因为我们是美国人。未来是我们的，我们的黄金时代才刚刚开始。” 实际上，远未等到一百天，人们就已忘记这句“特朗普2.0”开场白。 1月20日，在美国首都华盛顿国会大厦圆形大厅，特朗普在美国第47任总统就职典礼上宣誓。新华社/美联 一百天里，随着特朗普扣动面向全球普征高额关税的扳机，美元走弱而美国国债收益率拉升，显示全球投资者对这两大避险资产的信心被削弱。“黄金时代”未见来临，黄金价格却在美国乃至全球市场喷涌的避险情绪里屡创新高。在大宗商品市场，原油价格低位徘徊，释放全球经济放缓可能导致原油需求疲软的信号。 如果问普通美国人，最令人郁闷的事情有哪些？答案至少包括飙高的鸡蛋价格。这是通货膨胀的一个“风向标”，虽然现在蛋价已有所回落，但仍显著高于去年同期，且经常限购。消费者信心指数已从特朗普就职时的71.7%直降至如今的50.8%。 2月10日，在美国加利福尼亚州洛杉矶县一家超市内，顾客从鸡蛋售罄的通知旁走过。新华社发（曾慧摄） 多家民意调查显示，逾半数美国人认为特朗普对通胀重视不足，政策应对力度不够；近四分之三美国人预期，特朗普政府的关税政策将继续抬高日常生活成本。百日之内，许多美国人对“特朗普繁荣”的期待已经变成对“特朗普衰退”的担忧。 盖洛普民调显示，特朗普第二个总统任期的支持率在二战后历任美国总统中排名倒数第二。就连素来“挺特”的福克斯新闻台发布的最新民调也显示，特朗普的经济政策支持率仅为38%，外交政策支持率也只有40%，其总体支持率跌至45%。 “名嘴”比尔·马赫25日在脱口秀节目中说，虽然嘴上不说，但“让美国再次伟大”的支持者们对特朗普百日执政的表现“非常失望”。他们投票给特朗普是因为他们亲眼见证几十年来失业、工资停滞和“腐败不堪、支离破碎”的体制，因而想要“彻底改变，打破一切”，然而“现在他们发现，实际上他们损失惨重”。 恃强凌弱举世震惊 照理说，过去八年间，特朗普的一言一行都在媒体聚光灯下被呈现，其超高的知名度，理应让外界对他的个性、理念及其第二个总统任期可能的意图、作为及行动路径有较充分的预判。然而，特朗普还是“成功地”让全世界、特别是美国传统盟友一而再、再而三地大感意外，并因意外而惊诧、乃至措手不及地震惊。 3月10日，在加拿大温哥华，一家不列颠哥伦比亚省酒类专卖店的店员从货架上撤下美国酒类产品。新华社发（梁森摄） 短短一百天内，特朗普政府裁撤国际开发署、为墨西哥湾更名、当街遣送国际学生、强势求购格陵兰岛、拉记者进国安高官群聊……白宫新闻几乎每天都在抢夺关注度。特朗普政府在美国内外同时开辟多条“战线”，不断设置话题，持续上演并传递着无人能预料的喧哗、混乱、冲击与震荡。 震惊来自欧洲人。他们在慕尼黑安全会议上，聆听奉命出使的美国副总统万斯贬斥欧洲、赞扬右翼民粹政党。据说万斯的演讲内容事先得到特朗普首肯。 震惊来自加拿大人。他们猝不及防被特朗普贬为美国“第51州”州民，随后又被“关税大棒”劈头砸下。愤怒的加拿大人回击：“加拿大和美国在深化经济一体化、加强安全和军事合作基础上建立的旧关系已荡然无存。” 震惊还来自世界各地的观众。他们在电视新闻中目睹乌克兰总统泽连斯基在白宫遭受特朗普与万斯的霸凌和羞辱，被一再指责“手里没牌”“不懂感恩”。 2月28日，乌克兰总统泽连斯基（左三）离开美国华盛顿白宫。新华社记者胡友松摄 一种难以言喻的惊诧是，美国的政治文化似乎在漠视东西方文明曾经共同讲求的外交修养与耻感，背离国家不分大小贫富都享有尊严、应相互尊重并共同遵守规则的国际规范。 美国《大西洋月刊》评论说，特朗普赢得第二个总统任期以来，“奇怪地转向了一种表演性帝国主义……他似乎真心相信强国有权欺负弱国。特朗普长期以来一直坚持认为，美国应攫取小国的自然资源，美国的盟友应向我们支付保护费，就好像他们是店主，而美国是黑帮老大一样”。 肆意加税史无前例 毫无疑问，过去一百天里，“特朗普2.0”给全球带来的最大规模震惊与冲击，来自加征所谓“对等关税”。这一无差别关税“就规模、速度和不确定性而言，史无前例”。 4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫就关于所谓“对等关税”的行政令发表讲话。新华社记者胡友松摄 在关税风暴中，特朗普政府的政策与调门朝令夕改，不断被媒体披露其决策的“即兴发挥”。按照其支持者的说辞，这种反复无常是政策灵活性的表现，以便在与具体国家谈判中获得更利于美国的贸易条件。然而事实是，在不到一百天内，特朗普“创造了市场最讨厌的东西：不可预测性”。这无疑是一种“有毒的不确定性”，导致市场持续高度紧张，消费者信心下降，通胀预期上升，企业投资决策延迟。 4月8日，交易员在美国纽约证券交易所交易大厅工作。新华社发（郭克摄） 有时，特朗普政府的宣示或举措甚至一日几变，让企业完全无所适从。一次，《华尔街日报》刚就美国政府一项关税豁免产品的决策发表社论，转眼所评之政策已成废纸，评论者叹息：“究竟发生了什么？真正的政策又是什么？谁知道呢？” 共和党大金主、城堡投资集团创始人肯·格里芬近日批评说，特朗普政府在贸易政策上采取了一种与国家最佳利益背道而驰的交易思维，损害了美国与世界其他国家的关系；关税不会带回美国制造业的就业岗位，正危及美国的全球品牌，贸易战已演变成“荒谬”的局面。 3月28日，顾客在美国纽约市一家超市选购杂货。新华社发（郭克摄） 为美国《外交政策》撰写拉丁美洲简报的记者凯瑟琳·奥斯本则发现，面对特朗普新设的贸易壁垒，拉美国家正更主动地与欧盟和亚洲国家接触，“迄今为止，特朗普第二个任期至少取得了一项成效，那就是激励各国实现贸易多元化”。 不论如何，在全球层面，特朗普试图以关税为杠杆重塑美国经济、供应链、国际竞争格局，乃至全球贸易和金融体系，所造成的“特朗普冲击波”正在改变世界经济与地缘政治前景，令全球不确定性陡增。 这不是创造性破坏，而是在创造破坏性。 “特朗普2.0”届满百日之际，人们没有看到“黄金时代”的来临，却看到一个正在自我实现的预言：相较特朗普坎坷的第一个任期，他的第二个任期将更加动荡。
