新华社北京11月8日电　题：改革实践成果彰显当代中国壮丽气象——学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话精神系列述评之一

  新华社记者

  伟大的实践，书写壮丽的篇章。

  10月29日至11月1日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在京举行，习近平总书记在开班式上发表重要讲话。

  “新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、续写‘两大奇迹’提供了强大动力和制度保障，也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。”

  历史的江河，在接续奋斗的改革实践中奔涌向前，汇聚成当代中国最壮丽的气象。

  在全面深化改革实践中取得发展新成就

  民营经济促进法草案向社会公开征求意见，《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》发布，“按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”落地……

  党的二十届三中全会闭幕逾百日，多领域重磅改革举措出台，进一步全面深化改革风生水起。

  既是实践续篇，也是时代新篇。

  回顾过往，改革开放是当代中国最鲜明的特色，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

  2013年11月，党的十八届三中全会拉开新时代全面深化改革大幕。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。

  全面深化改革势如破竹，取得历史性、革命性、开创性成就——

  经济体制改革全面发力、多点突破，民主法治改革迈出重大步伐，文化体制改革深入推进，民生保障制度基础不断巩固，生态文明制度体系基本建立，党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破，国防和军队改革开创新局面，党对外事工作领导体制机制日益健全……

  面对风险挑战，坚持向改革要动力，以改革激活力、聚合力，以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民，续写“两大奇迹”新篇章——

  国内生产总值从2012年的54万亿元增至2023年超126万亿元，经济总量占世界经济比重由11%左右上升到17%左右；

  打赢脱贫攻坚战，历史性地解决绝对贫困问题，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。

  经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，法治建设、生态文明建设、国防和军队建设等各领域均取得重大成就。

  进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。

  把经济体制改革作为牵引，坚定推动供给侧结构性改革，提出并阐释新发展阶段、新发展理念、新发展格局，统筹发展和安全，部署发展新质生产力……

  以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住高质量发展这一新时代的硬道理，推动改革和发展深度融合、高效联动，推动我国经济迈上高质量发展之路。

  习近平总书记深刻指出：“新发展理念是在改革中形成的，影响和制约高质量发展的思想观念和体制机制弊端是在改革中破除的，经济发展质的有效提升和量的合理增长也是在改革中逐步实现的。”

  今天的中国，发展活力更加充沛：日均诞生企业超2.7万家、授权发明专利2500多件，推进教育强国、科技强国、人才强国建设，创新创造活力竞相迸发。

  今天的中国，发展底色更加亮丽：我国成为全球空气质量改善速度最快的国家，河湖面貌实现根本性改善，“双碳”工作稳步推进，一份天更蓝、水更清、山更美的生态答卷铺展在神州大地上。

  今天的中国，发展动能更加强劲：从东北平原到长江沿线，从黄河流域到西部边疆，区域发展战略交相呼应，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群龙头崛起；自由贸易试验区、自由贸易港探路制度型开放，开放大门越开越大。

  3100多项改革举措，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。

  党的二十届三中全会《决定》开篇鲜明指出：“党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。”

  在全面深化改革实践中交出民生新答卷

  数年前，重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区小区破旧、环境嘈杂。九龙坡区启动城市更新项目后，民主村成为城市更新中的样板村。

  “中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”今年4月，习近平总书记在重庆考察时来到这里，语重心长地说，“党中央很关心的一件事，就是把老旧小区改造好。”

  “在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？”

  总书记心中，“人民”二字，重若千钧。

  推进户籍制度改革，城乡统一的户口登记制度全面建立；深化医药卫生体制改革，持续提高基本医保和大病保险水平；推动城乡义务教育一体化发展……党的十八大以来，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题。

  解民生之忧，谋民生之利。

  秦岭，我国的中央水塔。曾几何时，违建别墅如一块块疮疤，蚕食着秦岭山脚的绿色，却屡整不改。

  在党中央直接领导下，千余栋违建别墅被拆除，改建成市民公园、复耕成高标准农田；系统治山、条例护山、规划管山、智慧控山措施不断落实……

  如今的秦岭北麓沿线，供市民休憩的驿站、品类丰富的采摘园区点缀其间，一条长达百余公里的生态人文经济带徐徐展开，“到秦岭去”成为人们周末休闲的新选择。

  抓改革、促发展，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

  立冬时节，湖北咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村养老服务驿站，老人们欢聚一堂，食堂厨师为大家准备美味可口的饭菜，一派融洽温馨。

  11月5日，习近平总书记来到这里，进村入户听民声、访民情，考察调研的重点之一就是农村养老问题，释放出进一步补齐农村养老服务短板的鲜明信号。

  幼有所育、学有所教、老有所养、弱有所扶……在全面深化改革的推动下，现代化建设成果正在更多更公平惠及全体人民。

  努力实现更高质量更充分就业，以强化就业优先政策为抓手，以破解结构性就业矛盾为着力点，让每一位劳动者享有越来越广阔的舞台；

  满足群众更多精神需求，新时代公共文化服务体系更加健全、供给日益丰富、品质不断提升，城乡居民精神文化生活的差距明显缩小；

  以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，社会保障网越织越密……

  中国式现代化道路上，全面深化改革实践走出持续增进民生福祉的温暖步伐。

  在全面深化改革实践中书写未来新篇章

  福建厦门，天高海阔。这里是我国首批经济特区，是领改革开放风气之先的地方。

  今年10月16日，习近平总书记考察了中国（福建）自由贸易试验区厦门片区。总书记要求，“稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功”。

  此前一个多月，中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》等文件。2013年9月我国首个自贸试验区在上海诞生，目前，自贸试验区已增至22个。新征程上，我国实施自由贸易试验区提升战略，将在更广领域、更深层次开展探索。

  习近平总书记鲜明指出：“进一步全面深化改革是在新时代以来全面深化改革基础上推进的，具备坚实基础和有利条件。”

  当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须义无反顾把改革开放不断向前推进。

  改革引领，顺应时代发展新趋势——

  8月1日，《公平竞争审查条例》正式实施，致力于解决公平竞争审查制度刚性约束不足的问题，强化监督保障措施。同月，《关于完善市场准入制度的意见》发布，这是中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台的政策文件。

  从党的十八届三中全会创造性提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，到党的二十届三中全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，社会主义市场经济体制在进一步全面深化改革实践中更加成熟完善。

  把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革。

  聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力……各领域改革相互促进、协同配合，形成推进中国式现代化的总体效应。

  问题导向，顺应实践发展新要求——

  武汉产业创新发展研究院，从先进电化学储能技术到生命科学工具，一个个科技成果加速落地扎根、发展壮大。

  中国式现代化行进到关键节点，抓住新一轮科技革命和产业变革带来生产力跃升机遇，将推动我国科技和产业发展由“跟随者”向“引领者”转变。

  加快全国统一大市场建设要拆除哪些“篱笆墙”？释放创新活力需要怎样的“点火系”？增进人民幸福有哪些亟待解决的“急难愁盼”问题？

  问题是时代的声音，改革是发展的动力。奔着问题去、盯着问题改，从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中把进一步全面深化改革推向纵深。

  站稳落脚点，顺应人民群众新期待——

  前进道路上，实现人民对美好生活的向往，仍有很多改革任务亟待破题：

  深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革，从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口；

  健全法律面前人人平等保障机制，让社会公平正义得到更有力保障；

  完善共建共治共享的社会治理制度，让人民安居乐业、社会安定有序……

  犯其至难而图其至远。着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断解放和发展社会生产力，不断满足人民群众对美好生活的向往，为中国式现代化注入强劲动力。

  一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。

  走向光明宏大的未来，我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万人民凝心聚力，以改革开放的姿态继续前进，我们更加充满信心、更加富有力量。

  新华社北京11月10日电　题：改革制度成果展现“中国之治”显著优势——学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话精神系列述评之二

  新华社记者胡浩、顾天成、徐鹏航

  制度稳则国家稳，制度强则国家强。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握改革规律，坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，新时代全面深化改革取得重大制度成果，书写了“中国之制”新篇章，创造了“中国之治”新辉煌。

  突出制度建设这条主线，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型

  “经国序民，正其制度”。“中国之治”必须有制度作支撑，以改革为路径。

  党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族伟大复兴进入关键一程。与此同时，国内外环境发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。

  变局如何应对？矛盾如何化解？动力如何激活？

  “解决这些问题，关键在于深化改革”“不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久”。新时代中国共产党人立场坚定、从容作答——“今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型”。

  2013年11月，具有划时代意义的党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次提出完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标。

  治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的。

  习近平总书记指出：“前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革”“后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。

  小智治事，大智治制。利益的调整、治理的创新，最终要以制度形式固定延续下来。

  党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度……2019年10月，党的十九届四中全会专题研究制度建设，以13个方面制度体系系统描绘了中国特色社会主义的制度图谱。

  将党的领导制度明确为我国根本领导制度，进一步从制度层面上确保发挥党的领导这个最大优势；

  抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，全面发力、多点突破，社会主义市场经济体制不断完善；

  发展全过程人民民主，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，中国特色社会主义法治体系日益完善，民主法治改革迈出重大步伐；

  把握社会主义先进文化前进方向，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌；

  持续推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，民生保障制度基础不断巩固；

  坚持源头严防、过程严管、后果严惩，绿色发展成为美丽中国建设的鲜明底色；

  党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破，党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，全面从严治党体系日益健全，党的执政根基不断巩固；

  ……

  从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，全面深化改革的四梁八柱落地生根，“中国之制”的体制机制不断完善，“中国之治”的根脉基石愈发稳固。

  将制度优势转化为治理效能，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高

  2024年10月1日，新中国迎来75周年华诞。

  经济总量逾126万亿元，稳居世界第二大经济体，粮食生产“二十连丰”，新质生产力加快形成，党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。

  在人类文明发展史上，除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外，没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出这样的奇迹。

  “两大奇迹”是我国制度实践结出的硕果，是坚定中国特色社会主义制度自信的底气。

  成就彪炳史册，彰显制度优势——

  8年间让近1亿农村贫困人口脱贫，在中华大地上全面建成小康社会，使全球贫困率从44%下降到9%，中国何以在人类减贫史上书写亘古未有的奇迹？

  习近平总书记给出明确答案：“我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。”

  成就，得益于党的集中统一领导。世界上从来没有哪一个政党，能像中国共产党这样具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，成为团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。

  力量，植根于人民至上的执政理念。建立精准扶贫、精准脱贫机制，体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力，方能实现“一个不能少”的庄严承诺。

  激活发展动能，展现中国效率——

  凌晨的西北大漠，广袤无垠。

  10月30日4时27分，神舟十九号载人飞船在酒泉卫星发射中心点亮夜空、升腾飞天；11月4日凌晨，神舟十八号载人飞船返回舱在星光相伴下，重返地球家园。

  “嫦娥”落月、“天问”探火、神舟飞天，“奋斗者”号探秘万米深海，国产大飞机实现商飞……新时代以来，健全关键核心技术攻关新型举国体制，不断强化国家战略科技力量，我们把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。

  “一枚印章管到底”，提高行政审批制度改革的效能；“一张清单解难题”，为企业经营清路障；“推开一扇门，办成一揽子事”，提升办事效率……我们用全面深化改革不断革除体制机制弊端，以制度建设激发创新活力。

  全面实施市场准入负面清单制度，大幅破除准入壁垒；全面推开“证照分离”改革，厘清政府和市场边界；完善产权保护制度和要素市场制度，建设高标准市场体系……我们推动有效市场和有为政府更好结合，经济发展的底气更足、动力更强。

  书写民生答卷，初心映照民心——

  鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。中国特色社会主义制度好不好、优越不优越，中国人民最清楚，也最有发言权。

  江苏南通的特殊困难老人李大爷腿脚不便，独居在家，但他的晚年生活并不孤单——得益于基本养老服务清单制度的建立健全，独居、空巢、留守等特殊困难老年人享受到探访关爱、健康管理等多项基本养老服务；

  在浙江生活的安徽人彭华飞虽然没有当地户口，却不为孩子上学发愁——得益于户籍制度改革，以居住证促进基本公共服务均等化，越来越多新市民享受到住房、社保、医疗、子女入学等多项公共服务；

  昆明滇池“巾帼打捞队”队长李云丽不再为发臭发绿的水质忧心忡忡——得益于生态文明体制改革，绿色低碳高质量发展制度体系不断完善，“高原明珠”湖水清澈、芦苇摇曳、鱼儿畅游，重焕光彩；

  ……

  不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，神州大地生机勃勃。

  进一步全面深化改革，为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障

  2024年7月18日，晴空万里。

  北京，人民大会堂，党的二十届三中全会第二次全体会议在这里举行。全场热烈掌声中，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》表决通过。

  站在新的历史起点上，党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标——继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

  “继续”二字，点明这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。

  天下之治不进则退。

  把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。

  新征程上，我们需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，必须坚定制度自信，不断发挥和增强我国制度优势，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力的制度保障。

  更好发挥党的领导这一最大优势——

  办好中国的事，关键在党。在国家制度和国家治理体系中，党是决定整个系统运行的关键。

  今年“七一”前夕，习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时，从五方面对进一步健全全面从严治党体系作出系统部署，强调“要健全科学完备、有效管用的制度体系”。

  加强党内法规制度建设，是我们党推进党的建设的一条重要历史经验，是全面从严治党的长远之策、根本之策。

  “全党必须永葆‘赶考’的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。”

  在新征程上，健全科学完备、有效管用的制度体系，坚持制度治党、依规治党，推动制度优势更好转化为治理效能，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，将为全面深化改革和推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强政治保证。

  把握发展的时与势——

  深圳前海，树影婆娑、高楼林立。从探索前进路径到形成“前海模式”，这个“特区中的特区”，一年一个样，呈现勃勃生机。

  正是因为不断进行制度创新，前海演绎了从“一张白纸”变为“湾区引擎”的精彩篇章。大胆试、大胆闯、自主改，持续加强制度集成创新，推动更多经验在全国落地生根，这是以点带面深化改革，以开放促改革、促发展的缩影。

  一个国家的现代化，不仅是经济、科技、国防等的现代化，更是制度和治理的现代化。

  紧扣“制度”二字，强化守正这个基础、抓牢创新这个关键，根据时与势不断完善和发展我国国家制度和国家治理体系，才能不断释放高质量发展活力。

  汲取最广泛的智慧力量——

  每逢周末，位于贵州省毕节市七星关区的德溪湿地公园人头攒动，毕节基层立法联系点德溪街道联络站就建在这里。广大市民可以登记申请参加立法意见征求座谈，也可以通过信箱投放等方式留下建议。

  众智谋事必明，众力举事必成。

  中国式现代化是全体人民的共同事业，每一个人都是参与者、贡献者、见证者、共享者。只有充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，才能探索出因地制宜、实用管用的办法，形成有效的制度和机制。

  这就要求我们坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，不断健全人民当家作主制度体系，丰富各层级民主形式，扩大人民有序政治参与，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

  胸怀制度自信，书写伟大变革，新的使命就在前方。

  锚定新时代新征程党和国家的中心任务，继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为国家长治久安、人民幸福安康提供更加坚强的制度保障，我们必将续写以“中国之制”保障“中国之治”、创造“中国奇迹”的精彩篇章。

  新华社北京11月12日电　题：改革理论成果引领中国式现代化伟大征程——学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话精神系列述评之三

  新华社记者

  理论是实践的先导，思想是行动的指南。

  习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，“新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一”。

  党的十八大以来，习近平总书记科学总结历史经验，深刻把握改革规律，运用马克思主义的立场观点方法，创造性提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，形成了内涵丰富、科学系统的思想体系，科学回答了在新时代举什么旗、走什么路，为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，实现了改革理论和政策的一系列新的重大突破，把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度，引领中国式现代化乘风破浪、扬帆远航。

  科学回答重大问题

  恩格斯指出，所谓“社会主义社会”，不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，科学回答了关于全面深化改革的一系列重大问题。

  深入阐释改革使命——

  2012年12月，党的十八大后首次离京考察，习近平总书记来到改革开放“得风气之先”的广东，重温当年改革历程。

  “实践证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”抚今追昔，习近平总书记作出重大论断。

  形象生动、精辟深刻的提炼，深刻展现出改革之于国家、之于民族的重大意义。

  习近平总书记准确把握时代脉搏、深入研判机遇挑战，以高度的理论自觉阐明全面深化改革的时代方位、形势任务：

  廓清“改不改”“怎么改”的困惑，强调“中国要前进，就要全面深化改革开放”；

  确定改革在全局中的位置，将“全面深化改革”纳入“四个全面”战略布局；

  讲清改革的复杂性艰巨性，提出“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区”；

  ……

  这些具有原创性、时代性、指导性的重要论述，科学标定全面深化改革在党和国家事业全局中的坐标定位和职责使命，为走好改革新征程提供了科学指引。

  深刻把握改革方向——

  2013年11月，党的十八届三中全会召开，“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。

  “完善和发展中国特色社会主义制度”规定了改革根本方向是中国特色社会主义道路，“推进国家治理体系和治理能力现代化”规定了改革的鲜明指向，深刻回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。

  以总目标为根本尺度，我们党既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，做到该改的坚决改，不该改的不改，彰显出守正与创新的有机统一。

  “坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的，体现党的性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。”

  习近平总书记掷地有声的宣示，引领新时代全面深化改革始终沿着正确方向前进。

  深邃洞见改革潮流——

  东海之滨，滴水湖畔，上海自由贸易试验区临港新片区重大工程热火朝天，科创地标拔节生长。

  自2013年首设上海自贸试验区至今，我国已先后设立22个自贸试验区。一个个开放新地标上，以制度创新为核心的改革持续深化，成为我国以高水平开放促改革、促发展的生动缩影。

  新时代以来，神州大地上改革与开放彼此激荡、相得益彰。

  从“开放也是改革”的重大判断，到“改革必然要求开放”的双向互促；从“要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，发展更高层次的开放型经济”的世界眼光，到“从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界”的宏大格局……

  习近平总书记深刻揭示改革与开放的内在统一性，为改革实践注入新动力、拓展新空间。

  彰显鲜明理论特质

  习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，运用马克思主义立场观点方法解决实际问题，构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分。

  坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改——

  习近平总书记在党的十八届三中全会上作《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》说明时，深刻指出“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”

  在新的历史起点上全面深化改革，我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。

  从发现问题着手，总书记指出“承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口”。

  自分析问题深入，总书记强调“听真话、察真情，真研究问题、研究真问题”。

  以解决问题为要，总书记要求“建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，从改革方案设计到改革组织实施都要有利于抓落实、有利于解决问题”。

  习近平总书记指引全面深化改革突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，不断为经济社会发展增动力、添活力。

  坚持系统观念，各项改革协同配合推进——

  2021年全国两会期间，习近平总书记在他所在的内蒙古代表团参加审议时指出：“统筹山水林田湖草沙系统治理，这里要加一个‘沙’字。”

  “沙”字背后，是以系统观念统筹推进生态治理改革的深刻考量。

  改革进入“深水区”，涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有，必须更加注重顶层设计和整体谋划，增强各项改革间的关联性、系统性、协同性。

  系统谋划改革，锚定全面深化改革总目标进行顶层设计；

  整体推进改革，改革任务梯次接续、前后衔接、纵深推进；

  协同深化改革，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同……

  习近平总书记统筹谋划深化改革的各个方面、各个层次、各个要素，创造性开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新局面。

  坚持人民立场，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点——

  “为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”2013年12月，在十八届中央政治局第十一次集体学习时，习近平总书记的一席话发人深省。

  人民是历史的创造者。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于改革开放事业一开始就深深扎根于人民群众之中。

  从“以人民为中心推进改革”，到“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”，改革为了人民的旨归始终不渝；

  从“改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神”，到“使广大人民群众成为推动改革开放的强大力量”，改革依靠人民的立场一以贯之；

  从“通过改革给人民群众带来更多获得感”，到“以实绩实效和人民群众满意度检验改革”，改革成果由人民共享的追求坚定不移。

  习近平总书记引领全面深化改革牢固树立以人民为中心的价值取向，站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，不断满足人民对美好生活新期待。

  善于运用科学方法

  2024年5月，企业和专家座谈会上，习近平总书记深刻指出：“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。”

  在新时代伟大变革中，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论。踏上新的征程，要善于运用科学的方法推进改革。

  全局上谋划，更加注重系统集成——

  2024年9月，国家公园法草案首次提请全国人大常委会会议审议，明确国家建立统一规范高效的国家公园管理体制。

  设立国家公园，是彻底改变过去“山一块、水一块、林一块、草一块”的碎片化管理、破除“九龙治水”困局的重要举措。我国第一次从国家层面针对国家公园专门立法，将为国家公园的规划和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督等提供法律依据。

  改革越往后推进，改革的关联性互动性会越强，触及利益也会越深，对系统集成的要求必然越来越高。

  “坚持以全局观念和系统思维谋划推进，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。”习近平总书记的深邃思考，为进一步全面深化改革指明方向。

  关键处落子，更加注重突出重点——

  完善市场准入负面清单管理模式、科学确定市场准入规则、合理设定市场禁入和许可准入事项……2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善市场准入制度的意见》对外发布。

  市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一，是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台政策文件，释放了推动有效市场和有为政府更好结合、进一步激发市场活力的重要信号。

  习近平总书记强调：“进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。”

  哪里矛盾和问题最突出，哪里的疙瘩最难解，就把改革指向哪里。要紧紧抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，敢于啃硬骨头，攻坚克难，以此牵引和带动其他领域改革。

  向实处发力，更加注重改革实效——

  2024年10月29日，党的二十届三中全会百天之后，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班。

  面对全党“关键少数”，习近平总书记谆谆告诫：“防止重文件制定、轻督促落实等现象，防止‘沙滩流水不到头’”“强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位”。

  改革重在落实，也难在落实。唯实，才能使改革方案同实际更结合紧密；唯实，才能有效克服利益调整中的种种阻力；唯实，才能确保中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

  要在更好推动改革落地见效上多想办法、多下功夫，从改革方案设计到改革组织实施，都要奔着有利于抓落实、有利于解决问题去，推动改革在更大范围更深层次取得新突破新成效。

  改革潮起，击鼓催征。

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代全面深化改革取得的重大理论成果，必将推动进一步全面深化改革行稳致远，谱写中国式现代化崭新篇章。