从“万亿之省”“万亿之城”拔节生长看中国经济发展之道
2026-01-27 23:28:43 来源：新华社
新年以来，2025年中国经济年度答卷陆续展开。随着全国经济总量迈上140万亿元新台阶，中国的城市和区域经济规模也迎来新跨越——
山东跻身“10万亿之省”，北京新晋“5万亿之城”，大连、温州成为“万亿之城”的新成员，深圳市南山区成为全国第一个万亿级地市辖区。
“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”习近平总书记为中国经济发展领航定向。
千帆竞发、百舸争流。“万亿之省”“万亿之城”“万亿之区”，这些跨越不仅是数字的跃升，更是中国城市和区域经济努力攀登的剪影，拓展大国经济的格局，体现高质量发展的成色，展现着中国经济在复杂环境中保持韧性、持续成长的密码和机理。
各地经济“高线”持续刷新
作为“十四五”收官之年，2025年不少地方在GDP总量上迎来关键性突破。
——北京，经济总量首破5万亿元大关，继上海之后成为中国第2个“5万亿之城”。
过去5年，北京经济增量约1.4万亿元，相当于多造就了一个海淀区。经济总量大幅跃升的同时，万元GDP能耗、水耗、碳排放等指标保持全国最优。
——山东，经济总量首次站上10万亿元台阶，成为继广东、江苏之后第3个年度GDP超10万亿元的省份，也是北方首个“10万亿之省”。
2021年，突破8万亿元；2023年，跨过9万亿元台阶；2025年，突破10万亿元……过去5年，山东GDP总量大步连跨3个台阶，被形象评价为“大象起舞”。
2025年5月27日，“爱达·地中海”号停靠在大连港国际邮轮中心泊位（无人机照片）。新华社记者 潘昱龙 摄
——大连、温州，经济总量都迈过万亿元门槛。至此，全国的“万亿之城”已有29个。一北一南，再次更新了“万亿之城”的版图。
特别是大连的入围，意味着东北地区终于填补了“万亿之城”的空白。同时，全国七大地理分区——东北、华北、华中、华南、华东、西北、西南，也由此全部拥有了万亿GDP城市。
——深圳南山，以不到200平方公里的面积，创造出了超万亿元的经济总量，实力演绎“小身材”迸发“大能量”。
2026年1月18日，顾客在深圳市南山区的INNO100全球创新旗舰店体验外骨骼穿戴设备。新华社记者 毛思倩 摄
腾讯、大疆等科技巨头扎堆、“基础研究+技术攻关+成果转化”的创新浓度爆表、200多家上市公司的资本磁场效应……南山区用深圳不到十分之一的土地，创造了全国0.7%的GDP。
有人形容：“中国城市与区域经济的‘高线’，正在被持续刷新，经济版图不断隆起新的高地。”
从地理分布看，如今，我国经济发展的“万亿阵营”已形成“东南领跑、北方崛起、多域协同”的格局。从行政区划看，小到南山区，大到山东省，不同量级的“选手”，都在用自己的方式实现跨越式发展。
2026年1月6日，旅客在港珠澳大桥珠海公路口岸合影留念。新华社记者 邓华 摄
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说，早期，我国的万亿级省、市多集中在长三角、珠三角地区，如今“万亿版图”上不再是“南方独舞”，而是形成南北呼应、东西联动的全面发展态势。
在不少分析人士看来，外界对“万亿”门槛的关注，本质上是对城市和区域经济综合实力的认可。一组对比能给出更直观的感受：“10万亿之省”已能跻身全球前十五大经济体之列，实力不可小觑；北京、上海作为中国的“5万亿之城”，排在全球城市经济体量前十，影响力和存在感同步“水涨船高”。
完善的产业体系、坚实的市场基础、充足的创新动能和稳定的增长潜力，正支撑这些万亿级“选手”成为中国经济发展的“排头兵”和区域发展的“火车头”。
有“独门绝技”，更有“共通之道”
一条条增长曲线的背后，是不同省份和城市特色鲜明又遵循共同逻辑的发展实践。
驱车进入北京经济技术开发区，景象令人耳目一新：曾经的羊绒服装生产基地，已通过疏解腾退和城市更新变身北京火箭大街。这座新启用的商业航天共性科研生产基地，将打造“上下楼即上下游”的产业生态，降低企业研发成本30%以上。
2025年2月24日，在北京市机器人产业园（亦庄），国家地方共建具身智能机器人创新中心研发的人形机器人“天工”在进行行走展示。新华社记者 鞠焕宗 摄
“减量发展，是北京GDP突破5万亿元背后最显著的特征。”北京市经济社会发展研究院院长徐逸智说。
一组“瘦身”数据，见证北京非首都功能疏解成效：“十四五”以来，北京疏解提质一般制造业企业超594家；累计拆除违建1.2亿平方米，腾退土地117平方公里……
作为首都，北京在全国超大型城市中率先实施以减量发展为特征的高质量发展，在框定总量、限定容量等“硬约束”条件下，盘活存量、做优增量、提高质量。
作为北方经济大省，山东也实现了殊为不易的“大象转身”。
从经济结构来看，“传统工业大省”已然不再“传统”：2025年，山东钢铁、石化等重点行业先进产能合计占比超40%，高新技术产业产值占比达55.3%；国家级战略性新兴产业集群7个、制造业单项冠军274家，均居全国前列。
对山东而言，“10万亿元”的意义不仅是“量”的突破，更是“质”的提升。
温州以开放重构格局，昔日的“浙南末梢”加速迈向“长三角关键节点”；大连打造东北亚国际航运中心，在东北全面振兴中发挥辐射带动作用；深圳南山区聚焦先进制造业、现代服务业两大重点，加快打造现代化产业体系……立足自身资源禀赋和发展特点，一个个“万亿之城”“万亿之区”走出因地制宜、各展其长的特色发展之路。
2025年11月10日，在浙江省温州市瓯海区的一家网络科技公司，主播通过网络直播销售鞋子。新华社发（刘吉利摄）
“关键一跃”的背后，中国经济高质量发展的共通之道愈发彰显。
以创新为钥，激活发展动力——
北京近几年全社会研发投入强度持续稳定在6%，位居全球创新城市前列；大连万人高价值发明专利拥有量五年间增长超75%……将创新“置顶”，一张张成绩单里，发展含“新”量清晰可见。
以改革破局，优化营商环境——
大连营商环境提升方案更新7.0版本，一般企业设立由4个工作日压缩至2小时内办结，41项惠企政策事项“免申即享”；温州推出政企直通车、“数据得地”等改革举措，及时回应企业“成长的烦恼”……“万亿之城”的跃升，离不开以改革举措优化营商环境，更好激发市场效能。
以发展惠民，提升幸福指数——
10万亿元的经济规模背后，是山东财政支出中超过75%的资金持续投向教育、医疗、社保等民生领域；对北京而言，“5万亿”不只意味着高精尖产业的汇集，更体现在居民收入的稳步增长、公共服务设施持续“焕新”……
2025年7月22日，在山东省滨州市博兴县金色摇篮幼儿园，老师带托育班的孩子做游戏。新华社记者 郭绪雷 摄
中国式现代化，民生为大。不断跨越万亿门槛的真正意义，不仅在于让中国经济的底盘更稳，更在于让发展的成果转化成百姓实实在在的幸福。
在引领向新向优中打开发展空间
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。
何以出现不断进阶的省份和城市？因为中国经济这片“大海”。
这片“大海”，意味着超大规模的市场纵深。
我国有14亿多人口，人均国内生产总值突破1.3万美元，是全球最具潜力的消费市场。在庞大的中国大市场中，人口、产业、物流等相互交织、互为支撑，孕育着无限的发展空间。
这片“大海”，意味着全球最完整的产业体系。
无论是山东“大象转身”、还是北京全面拥抱“高精尖”，无论是大连石化产业持续“焕新”、还是温州民营经济出海“破浪”……进阶背后，都离不开中国强大产业体系的托举。
这片“大海”，意味着多层级的协同发展。
这是2026年1月18日拍摄的京雄高速泗庄枢纽互通（无人机照片）。新华社记者 朱旭东 摄
打造京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大高质量发展“动力源”，实施长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展“江河战略”，深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展……
顺应大势，中国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，为不断进阶的省份和城市持续打开新的“想象空间”。
不妨看看“小身材”的南山区如何释放出不可思议的“大能量”——
这片“高产田”，以极高的经济密度标记着发展的“含金量”：地均GDP达54亿元/平方公里；人均GDP已突破54万元，展现了卓越的劳动生产率与财富创造水平；超5000家国家级高新技术企业和218家上市企业汇集于此，创新“雨林”枝繁叶茂……
这是位于广东省深圳市南山区的深圳湾体育中心以及周边建筑（2025年6月25日摄，无人机照片）。新华社记者 毛思倩 摄
如何突破传统生产要素的“天花板”？中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达说，南山区用创新“破壁”，证明了土地、人力并非“天花板”。这片“高产田”的生长路径，正是培育新质生产力、再造增长引擎的鲜活样本。
无论是头部省市区加速领跑，还是后起之秀奋力争先，都勾勒着中国经济叙事中向新向优这条鲜明的主线。
不仅“万亿之省”“万亿之城”的数量在扩容，各量级梯队成员也在自我超越。展望“十五五”，浙江已经站在了10万亿元的门槛前，青岛、郑州明确了2万亿元目标，武汉、成都、杭州将目光瞄准3万亿元大关……各地发展正不断拓展“进”的空间。
元荡慢行桥横卧元荡湖，连接江苏吴江和上海青浦两地（2025年3月17日摄，无人机照片）。近年来，江苏省苏州市吴江区与上海青浦、浙江嘉善通力协作，通过生态环境共保联治、智慧管理赋能生态安全、开展排污权交易试点等，持续夯实绿色发展根基，让长三角生态绿色一体化发展示范区底色更绿、环境更优、景色更美。新华社记者 季春鹏 摄
从“万亿之省”到“万亿之城”，GDP不再只是追逐规模的刻度，而是更专注于有质量、有温度的发展，这是各地深入践行习近平经济思想、扎实贯彻党中央决策部署的生动写照，也是中国经济高质量发展向新向优的韧性所在。
站在“十五五”的新起点，当各个区域各展其长、同频共振，当无数个体与城市共成长、与时代同奋进，一股股昂扬向上的动能必将持续汇聚，共同绘就中国经济蓬勃发展、人民幸福安康的壮丽新画卷。
文字记者：刘慧、王雨萧、张骁 视频记者：王洪流、徐中哲 海报设计：常清潭
【新闻链接】
财经聚焦｜全国首个“万亿城区”诞生 深圳南山“为什么能”？
2026-01-27 22:37:07 来源：新华社
1月27日，深圳市南山区八届人大六次会议开幕。记者从会上获悉，2025年南山区成功迈入“万亿城区”。南山区成为我国首个GDP过万亿元的地市辖区。
方寸之地，酝酿蓬勃动能。土地面积仅占深圳的1/10、经济总量却能占全市约1/4；战略性新兴产业增加值占比达60%，上市公司超200家……南山，为什么能成为全国首个“万亿城区”？“大块头”如何持续爆发“大能量”？
在新质生产力培育壮大中激发新动能
地处深圳阳台山南部余脉和塘朗山之间的南山谷地，越疆科技、速腾聚创、优必选等机器人上市公司茁壮成长，上百家机器人产业链企业持续集聚。
这里，是深圳知名的“机器人谷”。2026年初，记者在这片谷地看到，越来越多机器人正在走进工厂、步入应用，迸发强劲“新质”动能。
在优必选公司，新研发的人形机器人热插拔自主换电系统，避免因充电停机导致的任务中断，提升整体生产效率。优必选首席品牌官谭旻说，截至2025年底，公司人形机器人业务获得的订单总额已近14亿元。
1月18日，顾客在深圳市南山区的INNO100全球创新旗舰店体验外骨骼穿戴设备。新华社记者 毛思倩 摄
机器人产业的蓬勃发展，是南山经济动能强劲的缩影。
在不少业界人士看来，南山是具有划时代意义“蛇口模式”、标语“时间就是金钱，效率就是生命”的诞生地，“创新基因”深深刻入城区底层。
康佳、科健、华为、腾讯等都起步于南山，敢于“吃螃蟹”，让南山人踩准了节拍、找到了位置、抢到了机遇。
北有中关村，南有科技园。经过多年发展，南山科技园集聚腾讯等大型科技企业总部。南山区工业和信息化局局长向天野说，2025年南山区软件和互联网产业营收超9000亿元，持续巩固产业集聚发展优势。
低空经济蓬勃发展，产业规模超800亿元；人工智能产业加力提速，集聚人工智能规上企业超1300家；累计培育国家级高新技术企业超6000家、专精特新“小巨人”企业394家……南山区八届人大六次会议上，政府工作报告中的一系列数据含“新”量十足，展示区域经济向“高”攀登的发展态势。
中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达表示，南山的经济发展实践表明，以科技创新突破资源的瓶颈和限制，凸显新质生产力的强劲动能，折射我国经济的广阔前景、巨大潜力。
在营商环境持续优化中厚植创新“热带雨林”
在不少业界人士看来，营商环境的持续优化完善，是南山“万亿城区”重要的“发展密码”。
毕业于哈尔滨工业大学（深圳）的邱纯鑫，创立了速腾聚创，研发的激光雷达被称为汽车自动驾驶的“眼睛”，但办公场地不足一度令他一筹莫展。
邱纯鑫尝试向区政府企服中心求助，第2天就收到多部门电话，相关部门迅速协调专门规划停车位、测试路线等。从求助到入驻，只用了3个月。如今，速腾聚创已发展成为上市公司。
一位当地干部表示，就像珍珠项链，“珠”是经营主体，颗粒饱满、绽放夺目光彩，看不见的“线”则是营商环境，串联珍珠、带来有力支撑。
南山持续打出政策“组合拳”，以更普惠的措施帮创业者卸下包袱。2025年3月，南山推出“六个一”行动方案，用“一个人、一间房、一张桌、一笔钱、一场景、一条龙”等服务，护航初创企业等“无忧”创新创业。
对企业“无事不扰、有求必应”。当地将企服小程序“i南山”升级为“Ai南山”，智能体“小南”随时为企业答疑解惑、在线办事。南山区政府工作报告显示，当地涉企部门1842名干部成立管家队伍，2025年服务企业超1万家次，办理诉求1074项。
随着“线”更长、更牢固，越来越多的“珠”在汇聚、在成长，为“万亿城区”添砖加瓦。数据显示，2020年南山经营主体数量为53万户，到2025年已超60万户，上市企业由2020年的约180家增长到如今的218家。
在2025年12月举行的2025深圳全球招商大会上，洽谈签约项目总投资额超7700亿元，南山即超1500亿元。不少经营主体负责人说：“南山不只是一个地名，更是创新创业的代名词。”
南山区科技创新局局长张景平说，南山区着力培育“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、创新企业开天辟地”的“热带雨林”生态，更好构建“万亿城区”的基础底座，推动南山成为科技创新高地。
在改革开放中持续向优升级向强而进
“高位攀登”殊为不易，但南山“永不停步”决心坚定。
处于改革创新的热土，区域经济内生动力不断生发。
作为一线城市的核心城区，南山工业用地紧张。南山通过“工业上楼”让工业园“叠起来”，加速推进南山智造·红花岭产业园等项目，持续强化“硬件支撑”。
南山区提出，2026年要全力实现量的合理增长和质的有效提升，全力推动智能、绿色、健康三大赛道加快发展等。南山将坚持“AI产业化”与“产业AI化”互促双强，为更多企业开放场景，为中小企业提供算力、工具链及孵化平台支持。
站在先行先试的高地，迸发大湾区融合发展的强劲动能。
2025年12月，国家创业投资引导基金启动，引导基金旗下的3只区域基金中，粤港澳大湾区创业投资引导基金合伙企业在南山注册成立。该基金目标规模504.5亿元，由深创投担任管理人，基金将坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”，助力粤港澳大湾区新质生产力培育发展。
2025年4月29日，来访者在全球服务中心企业产品展示区域参观。新华社记者 毛思倩 摄
鸣奏对外开放的乐章，拓宽联通中外的合作桥梁。
数据显示，2025年南山外贸进出口总额超9000亿元。
2025年4月，位于南山区的全球服务中心正式启用。中心总经理李效冶说，该机构构建涵盖商务、法务、财务、税务、事务的“五务”服务体系，为企业“出海”、外企来华提供精准实惠服务。
近期于美国拉斯维加斯举办的国际消费电子展（CES）上，速腾聚创展示了自主研发的机器人“配送小哥”，全流程自主完成了从礼品打包、运送、拆包到箱子回收的长程任务。展会上110家南山硬科技企业组成的“创新军团”，吸引了各方关注。
“南山将持续以全面建成全球一流现代化创新城区为目标，推动产业体系向新求质、向优升级、向强而进，推进高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。”南山区委书记黄湘岳说。（记者王攀、孙飞、陈宇轩）