新华社北京7月7日电题：创造中华民族新的更大奇迹——新思想引领新时代改革开放述评之一
新华社记者
“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出并深刻阐明全面深化改革的历史定位和重大意义，凝聚起全党全国“将改革进行到底”的坚定信念和磅礴力量，在新的历史起点上把新时代改革开放推向新境界，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。
实现中华民族伟大复兴的关键一招
“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。2012年11月29日，在国家博物馆参观《复兴之路》展览时，刚刚上任的习近平总书记庄严宣示。
几天后，习近平总书记首次赴地方考察选择了改革开放前沿广东。
改革开放，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
彼时的中国，正行至新的历史关头，也肩负新的历史重任——我国进入全面建成小康社会决定性阶段，美好的愿景成为紧迫任务。
环顾国内外环境，审视机遇与挑战，习近平总书记明确强调改革之于国家、之于民族的重要意义：
“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”
回顾过去，中国共产党领导下的改革开放，创造了第二次世界大战结束后，一个国家经济高速增长持续时间最长的奇迹。
面向未来，也唯有坚持改革开放，国家发展才能获得源源不断的强大动力，党和人民才能在滚滚时代潮流中大有作为，中国特色社会主义事业才能枝繁叶茂、生机无限。
“实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革”。中国共产党人以果断决策和坚定行动，向世人表明全面深化改革的决心。
党的十八届三中全会将“全面深化改革的重大意义”明确写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，开启全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。
随即，全面深化改革纳入“四个全面”战略布局；中央深改领导小组会议和中央深改委会议加强了改革顶层设计；系统总结改革开放宝贵经验，不断推进理论和实践创新，为改革注入强大思想和行动力量；部署和推进一系列改革攻坚战，用改革的思路和办法解决了许多难题，办成了许多大事……
2018年11月，上海，首届中国国际进口博览会，习近平总书记邀请外国领导人登上复兴号高铁的模拟驾驶台。当时速达到350公里，外国领导人连声赞叹：“太快了！”
“快”，也许是对新时代中国改革发展最直观的概括。
改革潮起，带来一个活力中国：全面深化改革突出制度建设这条主线，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系……
改革潮起，带来一个美丽中国：生态文明建设被纳入“五位一体”总体布局，生态文明制度体系基本建立。人们在享有丰富物质财富的同时，能遥望星空、看见青山、闻到花香……
改革潮起，带来一个开放中国：从举办首届中国国际进口博览会到制定外商投资法，从降低关税水平到扩大外资市场准入，中国改革的脚步不停滞，开放的大门越开越大……
改革潮起，带来一个幸福中国：收入分配制度改革持续深化，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，户籍制度改革打破横亘在城乡之间的户籍二元化壁垒……
十多年闯关夺隘，2000多个改革方案涉及衣、食、住、行等各个环节，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。沉甸甸的成绩单，记录全面深化改革造福人民的温暖步伐，生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”。
“我坚信，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。”习近平总书记的话掷地有声。
秉承数千年变革和开放的精神气韵，中国共产党接续推进改革开放这场伟大革命，党和国家事业焕发出新的生机活力，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。
当代中国发展进步的活力之源
中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。
当全面深化改革大潮初起之时，正是各类风险挑战交错叠加、更多“发展起来以后的问题”亟待破解之际。
经过改革开放后几十年的高速增长，中国发展已站到新的起点。
解决了温饱并总体实现小康，人民对美好生活的向往从“有没有”转向“好不好”；既要破解“发展起来之后”的烦恼，又要迈过“进一步发展”绕不开的坎。
敏锐把握时代之变，抓住关系全局的历史性变化，习近平总书记深刻指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”
从“有没有”到“好不好”，还有相当一段距离，迫切需要通过改革来打通“不平衡不充分的发展”的制约。
“中国要抓住机遇、迎接挑战，实现新的更大发展，从根本上还要靠改革开放。”2014年，习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时话语坚定。
支持建设共同富裕示范区，在实现共同富裕方面积极探索路径，不断积累经验；推进最高人民法院设立巡回法庭、以审判为中心的诉讼制度改革等司法体制改革；个人所得税改革持续惠及百姓民生；教育体制改革不断缩小地区和城乡差距……
从福利到权利、从生存到发展、从物质到精神，新时代全面深化改革，让不同群体、不同年龄、不同身份背景的人们收获着改革带来的丰硕成果。
发展是党执政兴国的第一要务。面对经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”，中国怎样发展？
向改革要动力，向开放要活力。
2015年10月，凝聚着对中国发展道路的深入思考和接续实践，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，开启一场关系发展全局的深刻变革。2017年10月，党的十九大作出明确判断，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。
从制约高质量发展的突出问题和关键环节入手，全面深化改革重点突破、全面布局：
加快实施创新驱动发展战略，完善科技创新体制机制，创新活力竞相迸发；以区域协调发展战略经略城乡区域格局，发展空间进一步拓展；聚焦民生领域短板弱项深化体制机制改革，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强……
从统筹推进自贸试验区建设到高质量高标准建设海南自由贸易港，从颁布实施外商投资法到签署区域全面经济伙伴关系协定，从开创性的进博会到规模盛大的服贸会……
更高水平开放型经济新体制加快形成，中国在开放发展中争取战略主动。
当改革开放航船驶入深水区，前方是更加壮阔的航程，也少不了惊涛骇浪。
船到中流浪更急、人到半山路更陡。全面深化改革，所处的正是愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。
习近平总书记作出“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区”的重大判断，指出“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。
在最难处攻坚，向关键处挺进。
深化农村土地制度改革，打破阻碍民营经济发展的各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，力克群团“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革……
把握新形势新特征，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，向积存多年的顽瘴痼疾开刀，坚决破除各方面体制机制弊端，引领改革全方位展开、向纵深挺进，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝
夏日，山东日照港，万吨货轮一字排开，展现出港通四海的宏大气魄。
“最年轻”的5亿吨级港口、全球首个顺岸开放式全自动化集装箱码头、年货物吞吐量居世界第七位……改革开放的神奇力量，让这座港口从寂寂无名到挺立潮头。
今年5月，习近平总书记考察山东并主持召开企业和专家座谈会，强调“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。
行之力则知愈进，知之深则行愈达。进一步全面深化改革，是我们大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，决定着中国式现代化的成与败。
大踏步赶上时代前进步伐，必须顺应时代发展新趋势——
夏阳艳艳，荷叶田田。“华北明珠”白洋淀，游船穿梭往来，飞鸟翩然掠过。游客们感叹，雄安不是“城中绿”，而是“绿中城”。
从谋划选址到规划建设，习近平总书记亲自决策、亲自部署、亲自推动，一笔一画为“千年大计、国家大事”描绘壮美蓝图。
7年来，雄安新区拔地而起，一座高水平现代化、环境友好型城市日新月异，成为新时代全面深化改革的生动注脚。
创新决胜未来，改革关乎国运。
在强国建设、民族复兴的新征程上，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，还有许多未知领域，更加需要我们在实践中继续大胆探索、改革创新，让中国式现代化走得更实、行得更稳。
大踏步赶上时代前进步伐，必须顺应实践发展新要求——
安徽合肥，第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线运行，量子计算机的整机运行效率大大提升；四川绵阳，无人机成为麦田春管的“新农机”，大幅提升田管效率……神州大地，向“新”而行，以“质”致远。
从在地方考察时首次提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议部署“发展新质生产力”；从在主持中央政治局集体学习时对新质生产力进行系统阐述，到在全国两会上强调“因地制宜发展新质生产力”……习近平总书记就发展新质生产力作出一系列重要论述、重大部署。
新质生产力代表先进生产力的演进方向。面对实践发展新要求，必须进一步全面深化改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系，为高质量发展注入强劲动能。
大踏步赶上时代前进步伐，必须顺应人民群众新期待——
2024年6月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议提出进一步全面深化改革应贯彻的原则，其中就包括“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。
中国式现代化，民生为大；全面深化改革，人民至上。这是中国共产党人的初心所在，也是新征程改革开放再出发的原动力、出发点。
坚持人民至上的价值理念，突出现代化方向的人民性，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，改革才能让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
风雨沧桑，大道无垠。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢牢把握全面深化改革的历史定位和重大意义，把准方向、守正创新、真抓实干，就一定能谱写改革开放新篇章、创造事业发展新辉煌。（记者胡浩、王鹏、温竞华、顾天成）
新华社北京7月8日电 题：沿着正确道路推进全面深化改革——新思想引领新时代改革开放述评之二
新华社记者施雨岑、罗沙、徐壮
方向决定前途，道路决定命运。
“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”
党的十八大以来，习近平总书记创造性提出全面深化改革的正确道路，牢牢把握改革开放的前进方向，确保改革开放这艘航船始终沿着正确航向破浪前行。
大道笃行：“我们的方向就是中国特色社会主义道路”
黄海之滨，烟波浩渺，千帆竞发。
2024年5月，习近平总书记来到山东考察调研，并就进一步全面深化改革听取意见建议。
“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇……”企业和专家座谈会上，总书记坚定指出。
这是40多年改革开放、10多年全面深化改革伟大实践得出的宝贵经验与启示。
2012年12月，刚刚当选为中共中央总书记的习近平第一次赴地方考察调研，直奔南海之滨的改革开放前沿广东。
考察中，习近平总书记作出重要论断：“我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”
行之力则知愈进，知之深则行愈达。
习近平总书记对于全面深化改革正确道路的重要论述，澄清了许多认识误区、把准了前进方向，保障了全面深化改革事业始终走得正、行得稳。
这是清醒坚定的政治定力——
我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。
对此，习近平总书记有着清醒认识：“改革是社会主义制度自我完善和发展，怎么改、改什么，有我们的政治原则和底线”。
复杂的国内国际环境，各种思想观念和利益诉求相互激荡……只有保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力，才能在错综复杂的形势下把准改革脉搏，开好改革药方。
改革不是改向，变革不是变色。在涉及道路、理论、制度等根本性问题上，我们立场坚定、思路清晰，不讲模棱两可的话，不做遮遮掩掩的事，坚定不移在中国特色社会主义道路上将全面深化改革进行到底。
这是民族复兴的必由之路——
2013年11月，北京京西宾馆，具有划时代意义的党的十八届三中全会胜利召开。
会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，绘就全面深化改革的宏伟蓝图。
《决定》强调：“坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向”。
道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。中国特色社会主义道路，既坚持以经济建设为中心，又全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设；既坚持四项基本原则，又坚持改革开放；既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展，是实现我国社会主义现代化的必由之路，也是创造人民美好生活的必由之路。
中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，我们必须倍加珍惜，毫不动摇坚持、与时俱进发展。
这是源自实践的经验总结——
2018年12月18日，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，指出“改革开放40年来，我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义”。
历史是最好的教科书。我们不断推进改革，是为了推动党和人民事业更好发展。要从我国国情出发、从经济社会发展实际出发，有领导有步骤推进改革，而不能一切以外国的东西为圭臬，生搬硬套。
志不改，道不变。习近平总书记明确“我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路”，强调“无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导”，指出“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展”……
高瞻远瞩、把脉定向。一系列重要论述，有力回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题，推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。
舵稳帆正：“必须坚持正确方向，沿着正确道路推进”
2013年12月，十八届中共中央政治局召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，习近平总书记任组长。
在党中央层面设置专门负责改革工作的领导机构，这在我们党的历史上是第一次。
党的十九届三中全会后，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会，向全党全社会释放了以更大力度、更实措施推进全面深化改革的强烈信号。
党的十八大以来，正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面深化改革牢牢把稳正确方向，蹄疾步稳、奋力前行。
改革开放，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命——
办好中国的事情，关键在党。
习近平总书记指出，坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。
中国共产党领导这一“中国特色社会主义最本质的特征”载入党章和宪法，党的领导制度明确为我国根本领导制度，党的领导融入意识形态工作、国有企业治理等各类工作全过程、各方面……10多年来，党的领导制度体系日益完善，确保党始终总揽全局、协调各方。
紧盯“关键少数”，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍；修订党纪处分条例等党内法规，进一步扎紧制度的“篱笆”；深化监察体制改革，不断强化权力运行制约和监督体系……党的自我革命环环相扣，确保党的领导“如身使臂、如臂使指”。
改革关头，勇者胜。
10多年来，党中央召开72次中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革委员会会议，定方向、定举措、抓落实；调整重组优化数十个部门，党和国家组织结构和管理体制实现系统性、整体性重构；2000多个改革方案落地，党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成……
没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当。也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。
全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化——
锚定目标、标定航道，才好扬帆启航。
10多年来，改什么、怎么改，都以全面深化改革总目标为根本尺度，守正创新、披荆斩棘。
维护社会公平正义，是“中国之治”的应有之义。
一场员额制改革，让全国法官、检察官“重新洗牌”“竞争上岗”。以此为标志，司法责任制改革全面推开，实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，更好保证司法公正。
司法改革动真碰硬，让公平正义更加可触可感；医疗保障制度改革不断推进，世界最大医疗保障网惠及全民；深化金融体制改革，守住不发生系统性风险底线……瞄准重点领域，抓住关键环节，推动国家治理体系和治理能力迈上新的高度。
制度稳则国家稳，制度强则国家强。
健全人民当家作主制度体系，发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面；构建高水平社会主义市场经济体制，处理好政府和市场的关系，释放发展活力；加快建设中国特色社会主义法治体系，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用……
全面深化改革沿着中国特色社会主义道路前进，充分发挥中国特色社会主义制度优越性，必将不断开创“中国之治”新境界。
矢志不渝：“为中国式现代化注入不竭动力源泉”
2024年6月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议强调：“把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。”
突出改革重点——
习近平总书记指出，进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
发展是第一要务。实现社会主义现代化，最根本最紧迫的任务是进一步解放和发展社会生产力。坚持和发展中国特色社会主义，必须不断适应社会生产力发展调整生产关系，不断适应经济基础发展完善上层建筑。
我们要更加注重突出重点，以经济体制改革为牵引，进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。
把牢价值取向——
青石板、红砖房、黄桷树，敞亮的社区会客厅、功能齐全的党群服务中心，还有饭菜飘香的社区食堂……
重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区，曾是远近闻名的“老破小”。在启动更新改造项目并纳入全国有关试点后，这里变了模样。
“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”2024年4月，在重庆考察的习近平总书记走进小区，语带关切。
抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。前进道路上，紧扣推进中国式现代化这个主题进一步全面深化改革，把牢以人民为中心的价值取向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，就一定能让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
讲求方式方法——
改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。
在企业和专家座谈会上，习近平总书记强调“要坚持守正创新”“要更加注重系统集成”“要重谋划，更要重落实”，为在新征程上谱写改革开放新篇章提供了科学方法、指明了实践路径。
守正道，开新局。
中国式现代化征程壮阔，进一步全面深化改革新篇将启。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万中华儿女正满怀信心，在全面深化改革的正确道路上坚定前行，向着强国建设、民族复兴的宏伟目标不断迈进。
新华社北京7月9日电题：推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型——新思想引领新时代改革开放述评之三
新华社记者
中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。
在领导推动全面深化改革的伟大历程中，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，深刻把握改革规律，总结改革开放宝贵经验，创造性提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
10年多来，锚定这个总目标，全面深化改革破浪前行，推动各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置
从昔日“叹零丁”，到今日“跨伶仃”，这是一个时代的见证。
6月30日，举世瞩目的超级工程——深中通道，正式通车试运营，使深圳至中山的车程从此前约2小时缩短至30分钟。
上万名建设者在珠江口连续奋斗7年，这座全球首个集“桥、岛、隧、水下互通”为一体的跨海集群工程，见证了“中国之治”创造的又一个奇迹，再次彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。
“制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。”习近平总书记深刻揭示。
党的十八大以来，当代中国共产党人以强烈的历史自觉和使命担当，把制度建设摆到更加突出的位置，以全面深化改革推动“各方面制度更加成熟更加定型”。
2013年11月，中国共产党历史上又一个划时代的三中全会——十八届三中全会召开，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题，并把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。
习近平总书记强调：“今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”
全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标。
全面深化改革总目标中，“完善和发展中国特色社会主义制度”规定了根本方向，“推进国家治理体系和治理能力现代化”规定了鲜明指向，两句话构成一个整体，深刻回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。
时隔不到一年，党的十八届四中全会召开，对全面依法治国作出明确部署。法治与改革如鸟之两翼、车之双轮，推动制度建设更加蹄疾步稳。
2019年10月，习近平总书记引领“中国之治”，再次写下新篇章。
党的十九届四中全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，从13个方面系统描绘中国特色社会主义制度图谱，全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大政治问题。
习近平总书记鲜明指出：“新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置”。
以改革完善制度、以制度推进国家治理、以治理能力保障制度实施……全面深化改革突出制度建设这条主线，不断健全制度框架，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
推动制度优势更好转化为国家治理效能
2024年6月25日14时7分，携带着从月球背面采集的宝贵样品，嫦娥六号返回器在内蒙古四子王旗预定区域准确着陆。
国家航天局探月与航天工程中心主任关锋心情激动：“嫦娥六号任务取得胜利，充分体现了在以习近平同志为核心的党中央引领下新型举国体制的独特优势。”
此前一天，在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，习近平总书记意味深长地指出：“坚持以深化改革激发创新活力，坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍，切实把制度优势转化为科技竞争优势。”
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央锚定全面深化改革总目标，着力增强改革系统性、整体性、协同性，着力抓好重大制度创新，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，2000多个改革方案落地生根、开花结果，推动制度优势更好转化为国家治理效能。
坚持以制度建设推动相关领域发生历史性、转折性、全局性变化——
4月8日，金融监管总局县域监管支局统一挂牌，标志着“四级垂管”架构正式建立，金融监管组织体系进一步完善，金融管理体制改革取得重要进展。
从组建国家监察委员会到组建中央科技委员会，从组建国家医疗保障局到组建国家数据局……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务，推动党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。
我国国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效，实践是最好的试金石。
党的十八大以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央充分发挥经济体制改革的牵引作用，创造性提出“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”，加快构建高水平社会主义市场经济体制，极大促进了生产力发展，为中国经济高质量发展注入充沛动能。
一路风雨兼程，应对中美经贸摩擦、应对世纪疫情，全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程……中国延续了经济快速发展、社会长期稳定两大奇迹，国家制度和治理体系显著优势在全面深化改革中不断彰显。
2024年已经过半。近段时间，国际货币基金组织、世界银行、经合组织等多家国际机构上调了中国经济增速预期，中国仍将是全球经济增长的最大引擎。
坚持以制度建设推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民——
“我们的医保卡可以在上海的医院直接刷卡结算，太方便了！”前不久，家住浙江舟山嵊泗县的沈先生陪同爱人在上海五官科医院完成白内障手术。
得益于长三角公共服务一体化中的跨省异地就医费用直接结算，长三角三省一市群众可以享受异地就医“同城服务”。
抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。
党的十八大以来，把牢以人民为中心的价值取向，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革：
推动城乡义务教育一体化发展，促进教育公平和质量提升；城乡统一的户口登记制度全面建立，户口迁移政策全面放开放宽让人的活力充分迸发；应对人口老龄化挑战，加快健全养老服务体系；满足群众更多精神需求，新时代公共文化服务体系更加健全；为了蓝天碧水的新期待，生态文明体制改革向纵深推进……
既立足当前、又谋划长远，一系列既有针对性又有含金量的改革举措，将“人民至上”的理念固化为制度的保障，为民谋利、为民解忧，让人民群众切实感受到了改革带来的变化。
坚持以制度建设应对各种风险挑战，不断塑造中国竞争新优势——
一段时间以来，在地方财政收支运行持续面临压力的形势下，地方政府债务风险问题备受关注。
坚持“开前门”和“堵后门”并举，对地方政府债务实行限额管理，在多地开展全域无隐性债务试点，制定实施一揽子化债方案……推动建立防范化解地方政府债务风险的制度体系，地方政府债务化解工作有序推进，风险总体可控。
习近平总书记指出：“发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。”
历史一次又一次证明，在风险挑战面前，“中国之制”的巨大优越性不断彰显，“中国之治”的强大生命力日益迸发：
面对国内外环境之变，提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，围绕构建新发展格局谋划改革举措，为中国经济大循环提供制度支撑；
面对脱贫攻坚重任，实施东西部扶贫协作、五级书记抓扶贫等，打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战；
面对突如其来的世纪疫情，充分发挥社会主义制度优势，统一指挥、全面部署、立体防控；
统筹发展和安全，聚焦公共卫生、生物、粮食、能源、网络、防灾备灾、社会治理等领域，补短板、堵漏洞、强弱项，主动作为……
全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，我国制度优势充分发挥，更好转化为国家治理效能。
不断为中国式现代化提供有力制度保障
一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。
6月27日，中共中央政治局召开会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议强调，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
一以贯之的总目标，始终不变的初心使命。
习近平总书记深刻指出：“制度更加成熟更加定型是一个动态过程，治理能力现代化也是一个动态过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。”
锚定总目标，紧扣推进中国式现代化这个主题——
推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，还有许多未知领域，更加需要我们在实践中继续大胆探索、改革创新。
面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须拿出更大的勇气、更多的举措，坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，以显著制度优势、强大制度效能确保中国式现代化行稳致远。
锚定总目标，以推进制度建设为主线——
6月11日下午，中央全面深化改革委员会第五次会议召开。会议审议通过了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》等多个改革文件。制度，是鲜明的主题词。
前进道路上，仍有很多改革任务亟待破题：
抓紧谋划新一轮财税体制改革，建立健全与中国式现代化相适应的现代财政制度；
深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革，更好解决群众的急难愁盼问题；
全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力……
“犯其至难而图其至远。”新征程上，坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再突破一些难点。
锚定总目标，筑牢全面深化改革的根本保证——
“七一”前夕，中共中央政治局进行第十五次集体学习。
习近平总书记在主持学习时发表了重要讲话，对进一步健全全面从严治党体系作出部署，强调“要健全科学完备、有效管用的制度体系”。
在国家制度和国家治理体系中，党是决定整个系统运行的关键。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，把制度优势进一步转化为推进中国式现代化的强大力量。
党的二十届三中全会即将召开，新一轮全面深化改革的号角吹响——
到2035年，中国将全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，向着新的目标接力奋斗，进一步全面深化改革，风正扬帆、征途如虹。（记者安蓓、高敬、申铖、王悦阳）
新思想引领新时代改革开放｜让改革发展成果更多更公平惠及人民群众——新思想引领新时代改革开放述评之四
2024-07-11 00:44:49来源：新华网
新华社北京7月10日电 题：让改革发展成果更多更公平惠及人民群众——新思想引领新时代改革开放述评之四
新华社记者张辛欣、叶昊鸣、严赋憬
习近平总书记深刻指出：“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出全面深化改革的价值取向，站在人民立场上把握和处理涉及改革的重大问题，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，不断把人民对美好生活的向往变为现实。
践行改革初心——抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子
7月5日，《全链条支持创新药发展实施方案》在国务院常务会议上审议通过，旨在强化政策保障、调动各方面科技创新资源，合力助推创新药的突破发展，这标志着我国医改又迈出了坚实一步。
从新药进医保、药品集采常态化制度化到今天的全链条支持创新药发展，一系列破解用药难、用药贵的举措，彰显全面深化改革的民生底色。
“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”“做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点”……习近平总书记一系列重要论断，揭示了全面深化改革的价值旨归。
回应人民关切，坚持从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题切入，奔着问题去、盯着问题改——
“2012年退休时，我每月养老金为1972元，到2023年底，已经达到3526元。”今年72岁的李大爷是辽宁省沈阳市企业退休人员。近日，他收到了养老金增加的好消息。我国明确从2024年1月1日起，为2023年底前已退休人员按照人均3%的水平提高基本养老金。
养老关乎亿万老年人生活水平，是家事也是国事。推进基本养老服务体系建设，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，大力发展银发经济……一系列切实改革举措破解养老难题，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。
从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口：农村“厕所革命”、城市垃圾分类、防治“小眼镜”、推进清洁取暖……一件件民生“小事”被摆上中南海的议事案头，成为改革的关注点、着力点。
人民心声即改革所向：针对“办事难、办事慢、办事繁”反映强烈的问题，持续深化“放管服”改革；聚焦基层负担过重，持续深化整治形式主义为基层减负；关注“落户难”“迁户难”，深入推进户籍制度改革……
多谋民生之利，多解民生之忧。
党的十八大以来，全面深化改革从人民群众反映最强烈的问题入手，大到医疗、教育等重大领域改革，细到身份证异地受理、婚姻登记“跨省通办”等便民服务，影响人民群众切身利益的深层次体制机制问题不断得到解决。
实现人民利益，站在最广大人民群众的立场上，让“改革红利”落实到最广大人民群众身上——
个税改革、上调最低工资标准、深化中央管理企业负责人薪酬制度改革……收入分配制度改革不断深化，“蛋糕”切得更好，收入分配差距不断缩小。
加快推进跨域立案诉讼服务改革、健全政府购买法律服务机制……人民群众对公平正义的更高需求，推动政法机关通过改革提供更加多元、便捷、精细的法律公共服务。
从建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，到深化司法体制改革有力维护公平正义；从城镇新增就业年均超过1300万人，到保障性安居工程惠及1.4亿多群众……改革精准发力、持续用力，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
十多年闯关夺隘，2000多个改革方案涉及经济社会各领域，生动记录着全面深化改革造福人民的温暖步伐，深刻印证了改革为民的拳拳之心。
汇聚改革动力——依靠人民推动改革，改革成果由人民检验、由人民共享
2024年5月23日，山东济南，一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。
习近平总书记开宗明义：“面对面听取大家的意见和建议，请大家畅所欲言。”
会场中，有来自国有企业、民营企业、外资企业、港澳台资企业、专精特新“小巨人”企业、个体工商户的代表，有来自经济领域的专家学者，生动体现了“把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来”。
从人民中找到根基，从人民中集聚力量，由人民共同完成。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。
也正是因为充分调动了人民的积极性，确保了改革事业的兴旺发达，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
紧紧依靠人民，从人民的实践创造中汲取力量——
夏日的浙北长兴，村庄宁静、河网密布、翠色绵延，生态之美随处可见。
曾几何时，鱼米之乡深受黑水臭气困扰。2003年，浙江省长兴县探索给河流确定“河长”，凡水必治、凡治必清。从小县城发轫的一项“护水之计”，不仅改变了当地的环境风貌，也成为全国推广的“治水之策”。
2018年6月、12月，河长制、湖长制全面建立，各级河湖长上岗履职、全力治水，让源源碧水在山野田畴间迤逦穿行。
基层探索中孕育改革的智慧，人民群众中蕴藏改革的力量。
习近平总书记指出，“要充分调动各方面积极性，改革任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与”“善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张”。
天津“一枚印章管审批”，浙江“最多跑一次”，福建三明综合医改……一项项闪烁着基层智慧的改革措施应运而生，并逐渐在更多地方生根发芽，汇聚成全面深化改革的强大动能。
在一次次问计于民、广集民智中，改革找到破题的思路，凝聚起奋进的共识，最终以发展成效惠及全体百姓。
坚持人民评判，使百姓的获得感、幸福感、安全感成色更足——
“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。”2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平总书记为全面深化改革定下温暖的基调。
改革成效明显不明显，要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。这是改革事业蓬勃发展的关键。
摒弃“唯GDP论英雄”的发展观、政绩观，将资源环境相关指标作为国民经济与社会发展的约束性指标——标尺的改变，印证了发展理念的变革，表现了守护民生福祉的坚定决心；
把推动解决群众反映突出的问题作为重点，抽查回访群众举报问题的整改落实情况，与群众面对面交流、听取意见建议——有力有序的督办督察机制，确保改有所进、改有所成；
大到进一步提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平，细到在互联网平台征集问题线索、推动代表委员每一件建议提案“落地有声”……新时代改革的宏大布局中，人民的获得感始终是改革成效的衡量标尺。
正是因为改革成效由人民检验，进一步保障了改革发展成果由人民共享。坚持人民主体地位，全面深化改革也由此拥有了最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。
坚定改革指向——从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革
中国式现代化是14亿多人口的现代化，规模大，难度也大。面向未来，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，中国式现代化的动力才会越来越强劲。
习近平总书记深刻指出：“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。”
在习近平总书记指引下，顺应时代发展新趋势、人民群众新期待，进一步全面深化改革正为推动高质量发展、推进中国式现代化、促进共同富裕提供动力和保障。
始终着眼于实现人民美好生活——
走进宁夏银川市金凤区长城花园社区，车辆停放整齐，路面干净整洁，生活气息扑面而来。
6月19日下午，习近平总书记来到这里了解社区发挥基层党组织作用、优化便民惠民服务等情况，强调“紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位”。
当前，人民对美好生活的向往更加强烈，要紧紧抓住人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动各项改革不断取得新进展。
梳理“十四五”规划和2035年远景目标纲要，20项主要指标中，直接事关民生福祉的有7项，把保障和改善民生放在更加突出的位置。
从“有学上”到“上好学”，教育改革正向优质公平迈进；应对老龄化挑战，改革发力扩大普惠养老供给；以户籍制度改革推进新型城镇化建设和乡村全面振兴；以数字化助力政府职能转变，让百姓少跑腿、数据多跑路……推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶不断取得新进展。
始终着眼于促进社会公平正义——
2024年深化医改“路线图”近日公布，明确提出要推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面。预计到2024年底，各地国家和省级集采药品将累计达到500个。
一系列医改措施接连推出，为的是让更多群众享有公平可及的健康服务。
当前，一项项惠民生、暖民心的改革举措持续发力：
全面深化收入分配制度改革和社会保障制度改革，缩小东西部之间、城乡之间、区域之间、行业之间的收入差距，在做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”；
建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系、完善社会治理体系……全面深化司法体制和社会体制改革，朝着创造更加公平公正的社会环境迈进；
降低托育机构运营成本，加大对中小企业帮扶力度，创新巡回法庭制度……从人民利益出发、从保障和改善民生入手，持续推动改革成果更广泛、更直接惠及人民群众。
始终着眼于推动共同富裕——
“收到茉莉花后要浇透水，最好放在光照充足、通风良好的环境里。”镜头前，广西横州市青年莫殿金正耐心地向直播间的观众介绍茉莉花的苗情以及养护知识。
今天，从花卉产品电商直播到乡村“文旅IP”，用好数字技术“新农具”，更多“新农人”获得新的就业岗位、踏上新的致富路，在乡村振兴大潮中过上新生活。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。现代化的本质是人的现代化。
习近平总书记强调，“我们的方向就是让每个人获得发展自我和奉献社会的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义”。
展望未来，从破除创新要素流动壁垒、构建高效创新生态体系，提升社会生产力的发展水平，到以改革创新推动人口高质量发展，以人口高质量发展支撑中国式现代化，一系列改革协同发力，不断促进人的全面发展和全体人民共同富裕。
发展无止境，改革无穷期。
正如习近平总书记所强调：“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”
新时代新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为现实，进一步全面深化改革必将汇聚起磅礴之力，续写更加辉煌的篇章。
新华社北京7月11日电题：以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革——新思想引领新时代改革开放述评之五
新华社记者赵晓辉、李延霞、吴雨
“改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图，以巨大的政治勇气和智慧推动新时代的伟大变革，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。
一场全面而深刻的社会变革
仲夏的雄安，骄阳似火，多个项目建设热火朝天，一座高水平现代化城市正在拔地而起。
2017年2月，习近平总书记专程到河北省安新县进行实地考察。总书记指出，建设雄安新区是一项历史性工程，一定要保持历史耐心。
一个多月后，设立河北雄安新区的消息正式宣布。
七年来，雄安——改革开放再出发的新地标，从无到有，从蓝图到实景，为新时代的伟大变革作出生动注脚。
这是全局性谋划、战略性布局的伟大变革——
习近平总书记深刻指出，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划。
2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
约两万字的文件，60项具体任务，336项改革举措……全面深化改革的时间表、路线图铺展开来，气势如虹、波澜壮阔的新时代改革进程由此开启。
党的十八届四中全会提出190项改革举措，对全面推进依法治国作出重大部署；党的十九大报告提出158项改革举措，直探“深水区最深处”、直面“最难啃硬骨头”；党的十九届三中全会审议通过深化党和国家机构改革的决定和方案，改革开放以来最大规模的机构改革拉开帷幕；党的十九届四中全会以13个方面制度体系系统描绘了中国特色社会主义的制度图谱……
习近平总书记统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，从党和国家发展全局和中华民族长远发展的高度对全面深化改革进行了富有前瞻性、战略性、根本性的顶层设计。
这是蕴含思想伟力的伟大变革——
2021年12月，浙江安吉两山竹林碳汇收储交易中心成立，标志着全国首个县级竹林碳汇收储交易平台正式落地。
在“绿水青山就是金山银山”理念的引领下，安吉坚持“生态立县”、深化改革，逐步探索出一条生态美、产业兴、百姓富的高质量绿色发展之路。
安吉之变，折射改革之效，体现思想之力。
新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以思想理论创新引领改革实践创新，推动改革全面发力、多点突破。
深化经济体制改革要紧紧围绕“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”，国有企业改革要做到坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度两个“一以贯之”，农村改革“主线仍然是处理好农民和土地的关系”……深邃的改革思想、有力的改革部署，推动各领域改革翻过一山又一山、一浪更比一浪高。
这是全方位、深层次、根本性的伟大变革——
经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设……各领域全面深化改革风生水起，党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。
从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
经济体制改革牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，社会主义市场经济体制不断完善；
政治体制改革迈出重大步伐，发展全过程人民民主，中国特色社会主义法治体系日益完善；
文化体制改革深入推进，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌；
社会体制改革持续推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展；
生态文明体制改革向纵深推进，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，绿色发展成为美丽中国建设的鲜明底色；
党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破，全面从严治党体系日益健全，党的执政根基不断巩固；
……
“新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”2023年4月21日，二十届中央全面深化改革委员会第一次会议这样总结。
改革再难也要向前推进
2023年5月18日上午，随着红绸落下，国家金融监督管理总局正式揭牌。
就在两个多月前，《党和国家机构改革方案》发布，又一次向世界彰显了中国的改革魄力和决心。
习近平总书记指出：“深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的、也是真刀真枪的，是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”
伟大的事业，需要伟大的精神。
“改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。”习近平总书记强调。
这是闯关夺隘的勇气——
2015年7月1日，习近平总书记主持召开中央深改组第十四次会议，会议审议通过《环境保护督察方案（试行）》。
同年12月31日，中央环保督察组进驻河北。在后续中央督察组向河北省反馈的情况通报中，约60%篇幅在谈问题，一针见血、直指病灶。
“这项工作要抓下去”，习近平总书记予以充分肯定。
以中央环保督察制度为突破口，实施省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革、建立党政领导干部生态环境损害责任终身追究制、全面推行河长制湖长制林长制……一系列改革为新时代生态文明建设提供坚实保障。
哪里有瓶颈制约，哪里就是改革的主攻方向。
正如习近平总书记所指出的：改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化，要始终树立强烈的问题意识，哪里矛盾和问题最突出，就重点抓哪项改革。
面对党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题，一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革；在国防和军队建设改革中，向“和平积弊”开刀；教育改革剑指应试教育弊端，为建设教育强国夯实根基……能否有效解决经济社会发展面临的突出问题，成为衡量改革成效的重要标准。
这是驾驭全局的智慧——
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。
“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”——党的十八届三中全会这一重大论断，抓住了要害，引领经济体制改革取得新突破。
完善产权保护、市场准入、公平竞争等市场经济基础制度；破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，全国统一大市场加快形成；加快建立现代财税制度，稳步深化金融体制改革，持续完善科技创新体制机制……经济体制改革向纵深推进。
改革任务纷繁复杂，牵住“牛鼻子”，就能以点带面、以重点带动全局。
2014年5月，习近平总书记在上海考察时表示，上海自由贸易试验区是块大试验田，要播下良种，精心耕作，精心管护，期待有好收成，并且把培育良种的经验推广开来。
首张外商投资负面清单、率先实施商事登记制度改革、首个国际贸易单一窗口……上海自贸区立足实践探索、坚持制度创新，有力服务了全国改革开放大局。
目前，全国范围内各自贸试验区已累计总结提炼形成300多项制度创新成果向全国复制推广，有效发挥了改革试验田的重要作用。
这是人民至上的担当——
在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题怎么办？
习近平总书记给出了明确答案：“要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？”
民之所望，改革所向。十多年来，2000多个改革方案，覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。
户籍制度改革破冰前行，教育改革促进教育公平和质量提升，医药卫生体制改革铺就健康中国之路……改革给人民群众带来越来越多的获得感、幸福感、安全感。
沉甸甸的成绩单，记录全面深化改革造福人民的温暖步伐，生动诠释“让人民生活幸福是‘国之大者’”。
在新征程上谱写改革开放新篇章
2024年6月11日下午，北京中南海。
习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》等多份改革方案。
党的十八大以来，像这样的会议，习近平总书记主持召开了72次。
“向最难之处攻坚，追求最远大的目标”——这是新时代改革者的豪迈心声。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存期，对新时代改革提出了新要求。
站在新的历史起点，面对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，必须把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，在新征程上谱写改革开放新篇章。
2024年5月23日，泉城济南，正值党的二十届三中全会即将召开、新征程上全面深化改革再起步之时，一场关于改革的企业和专家座谈会在这里召开。
“这一次改革，我们将紧扣推进中国式现代化主题。”习近平总书记在会上发表重要讲话。
关键时刻，以习近平同志为核心的党中央立足历史新方位，深刻洞察发展规律，高屋建瓴谋划改革发展着力点。
党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，阐明了前进道路上必须牢牢把握的五个重大原则，其中之一就是坚持深化改革开放。
推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，还有许多未知领域，需要继续大胆探索、改革创新：
完善和发展中国特色社会主义制度，需要通过改革更好地把制度优势转化为国家治理效能；破解经济社会发展的深层次问题和矛盾，需要通过改革补短板、强弱项；不断满足人民群众对美好生活的向往，需要通过改革解决好群众的急难愁盼问题……
习近平总书记强调，进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。这为进一步全面深化改革指明了主攻方向。
2020年初，受疫情影响，全球产业链供应链发生局部断裂。
习近平总书记在深入一线实地调研时深刻指出：“我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”
2020年4月，中央财经委员会第七次会议上，构建新发展格局的重大论断首次提出。
构建新发展格局是发展问题，但本质上是改革问题。
从提出“新常态”，到供给侧结构性改革，到新发展理念……习近平总书记把握时代发展大势，提出一系列具有突破性、战略性、指导性的重大理论，中国发展“怎么看”和“怎么办”的思路愈加清晰：
要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，有效破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍……
顺应时代发展大势，坚定不移全面深化改革，塑造发展新动能新优势，必将积聚起推动高质量发展的强大动能。
“新质生产力”，2023年，习近平总书记在地方考察时提出这一重要概念，引发海内外高度关注。
从提出“新质生产力”，到2023年底中央经济工作会议部署“发展新质生产力”，再到2024年初中央政治局集体学习时进行系统阐述，习近平总书记就发展新质生产力作出一系列重要论述、重大部署。
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，激烈的国际竞争中，唯有通过改革点燃创新引擎，才能为经济转型升级注入源源动力。
“重点领域改革还有不少硬骨头要啃”；“着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题”……
实践发展永无止境，深化改革也永无止境。
“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝”。
新时代新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，继续高擎改革开放伟大旗帜，汇聚亿万人民的磅礴之力，必将在进一步全面深化改革中创造全面推进中国式现代化的新辉煌。
新华社北京7月12日电 题：以科学方法论推进全面深化改革伟大实践——新思想引领新时代改革开放述评之六
新华社记者
改革有破有立，得其法则事半功倍。
“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”
在新时代的伟大变革中，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。
坚持守正创新
2024年5月23日，山东济南，习近平总书记主持召开企业和专家座谈会，深刻阐明进一步全面深化改革的方向——
“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。”
坚持守正创新——习近平总书记在这次座谈会上强调的一个关键词，是全面深化改革的鲜明特色，也是重要方法论。
守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能不错失机遇、把握引领时代潮流。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，坚持守正创新推进全面深化改革，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，引领改革全方位展开、向纵深挺进。
锚定目标，保持定力，坚持方向、立场不改变——
2024年6月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。
会议提出的进一步全面深化改革应贯彻的原则中，第一条即是“坚持党的全面领导”。
这一原则贯穿改革全过程：成立中央全面深化改革领导小组，后改为中央全面深化改革委员会，自上而下形成党领导改革工作的体制机制；深化党和国家机构改革，着眼于把党作为最高政治领导力量的地位和作用进一步制度化；将党的领导融入意识形态工作、国有企业治理等各类工作全过程、各方面……党总揽全局、协调各方，确保改革始终沿着正确政治方向前进。
改革改什么、怎么改？习近平总书记给出明确答案：必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度。“不该改的、不能改的坚决不改。”
志不改，道不变。
习近平总书记强调“无论改什么、改到哪一步，都要坚持党的领导”，明确“我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路”，指出“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展”，要求“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”……
一系列重要论述，有力回答了改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题，推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。
识变求变，大胆探索，创新思路、方法不止步——
四川成都彭州市，坐落着国家级民用无人驾驶航空试验基地。这里的无人机试飞测试每天多达百余架次。从曾经的最少7个工作日审批改为如今起飞前1小时报备，企业试飞效率大大提高。
改革之力助推低空经济“振翅高飞”。发展新质生产力，推动形成与之相适应的新型生产关系，是以全面深化改革推动高质量发展、推进中国式现代化的应有之义。
坚持目标导向和问题导向结合，是对改革方向原则的坚守，也是对改革方式方法的创新。
面对新形势、新问题，习近平总书记对进一步全面深化改革提出新要求：“聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍”“明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式”“改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去”……
面向未来，改革味要更浓、成色要更足。
着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力……进一步全面深化改革更加突出问题导向、更加体现与时俱进。
知常明变者赢，守正创新者进。
从“胆子要大、步子要稳”，到“坚持人民有所呼、改革有所应”；从“破立并举、先立后破”，到“以钉钉子精神抓好改革落实”……一系列改革中蕴含的“稳”与“进”、“呼”与“应”、“立”与“破”、“谋”与“干”的辩证思维，为进一步全面深化改革的理论创新和实践创新注入强大思想力量。
注重系统集成
不久前，一张超长距离“合影”刷屏社交网络——前景是位于北京延庆的九眼楼长城，远处是位于朝阳区的北京地标建筑之一“中国尊”。在古今“相遇”的“穿越”中，不少人感慨照片“晒”出北京好“气”色。
天蓝气清之变，正是我国生态环保领域各项改革集成发力的生动注脚。
近年来，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；出台“史上最严”环保法；完善生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制等改革，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力……各项改革协同发力，带来“1+1>2”的“化学反应”，美丽中国渐行渐近。
我国改革已步入“深水区”，任务之全、内容之广、影响之深前所未有，靠某个部门单兵突进行不通，靠几项改革举措零敲碎打更行不通，必须更注重增强各项改革间的关联性、系统性。
牵住改革“牛鼻子”，统筹“主”与“次”的任务，实现整体推进——
6月20日，天津市算力交易中心正式揭牌上线。这一中心的启动，有望促进数据要素资源流通，助力京津冀算力产业协同发展。
自我国全面启动“东数西算”工程以来，全国一体化算力网加快铺开。加强各类算力资源科学布局，构建跨区域算力调度体系，完善算网安全保障体系……多部门协同发力，数据要素的全国统一大市场建设步伐提速。
全局上谋势，关键处落子。
“推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。”习近平总书记为下一步经济体制改革指明方向。
经济体制改革牵一发动全身，抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，瞄准阻碍全国统一大市场建设、延缓产业升级、制约科技自立自强等方面的主要问题，改革全面发力、多点突破，不断解放和发展生产力。
以经济体制改革为牵引，政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同推进，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，人民群众的获得感、幸福感、安全感更充实。
下好全国“一盘棋”，注重“点”与“面”的结合，推动协同发展——
制造业条目清零，服务业持续扩大开放，190条缩减至27条……如今，我国首个自贸试验区——上海自贸试验区外商投资准入负面清单只有薄薄两页多。
由一花独放，到百花满园。如今，全国22个自贸试验区形成覆盖东西南北中的“雁阵”，累计开展3500余项改革试点，形成一系列标志性、引领性制度创新成果。
自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改，持续加强制度集成创新，推动更多经验在全国落地生根，成为以点带面深化改革，以开放促改革、促发展的缩影。
立足一域、着眼全局。纵观今日之中国，京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……一片片改革的高地、一个个开放的前沿，不断开辟中国经济发展的广阔新空间。
善弈者谋势，善谋者致远。
广泛推进、充分衔接、相互耦合，随着各领域改革方案落地见效，改革红利日益显现，经济社会发展的动力活力更加强劲。
狠抓落实落地
全面深化改革，一分部署，九分落实。
2023年10月，习近平总书记江西调研期间在南昌主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会，回顾长江经济带的发展历程时颇为感慨：“做就要做好，坚定做下去。笃行不怠，一以贯之，久久为功。”
10多年来30多次到长江沿岸，围绕长江经济带发展这一主题，习近平总书记先后主持召开了4次座谈会。
谋长远之势、行长久之策、筑久安之基。一以贯之的关注，蕴含着一抓到底的改革智慧。
全面深化改革犹如建设一座大厦，既要绘制好蓝图，更要抓好施工落实。
“既当改革促进派、又当改革实干家”“以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”“要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干”……习近平总书记多次强调改革要真抓实干。
全面深化改革抓落实，既要靠闯劲拼劲，又要善作善成——
今年6月，科创板迎来开板五周年。
金融是国家核心竞争力的重要组成部分，改革已成为这一领域的关键词。从五年前设立科创板并试点注册制，到如今科创板上市公司达570余家，这片资本市场拥抱创新的“试验田”正不断孕育出更多科创“繁花”。
全面深化改革，不仅战略上要勇于进取，战术上更要稳扎稳打。
既要做到“改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”，也要确保“方向一定要准，行驶一定要稳”。
如今，面对利益增进和利益调整并存的复杂局面，进一步全面深化改革更需智慧和定力。
从加快中国特色自由贸易港建设，到持续推动外资准入负面清单“瘦身”；从推进户籍制度改革，到深化医药卫生体制改革……科学谋划时机、方式、节奏，更多制度创新从试点探索发展到更大范围的推广复制，改革蹄疾步稳向前推进。
全面深化改革抓落实，既要靠责任担当，也离不开督察问责——
2020年，国企改革三年行动大幕拉开；如今，新一轮国企改革深化提升行动已迎来关键之年。
建立举措清单，开展定量化督办，实行穿透式操作，确保上下贯通、全面覆盖……各方面探索形成了一套具有鲜明国企改革特点的工作机制，助力国资国企深化改革不停顿。
改革只争朝夕，落实难在方寸。
“改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”“要加大改革抓落实力度，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，下更大气力抓好改革督察工作，推动改革举措落地见效”……习近平总书记强调抓好督察工作，促进各项改革往深里走、往实里落。
全面深化改革抓落实，既要靠层层传导压力，也需要不断激发动力——
建立健全改革容错纠错机制，形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向；一些地方和单位完善考核奖惩机制，加大改革实绩权重……一系列举措全力打通改革落地“中梗阻”，有效防止了改革陷入“空转”。
改革潮涌，奋楫争先。有百折不挠的决心，更需要久久为功的耐心。
坚持正确的思想方法，坚持辩证法，把握全面深化改革的内在规律，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系……
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，向着新的奋斗目标出发，以科学方法论为指引进一步全面深化改革，中国必将创造让世界刮目相看的更大奇迹。（记者于佳欣、王希、刘慧、任军）