因地制宜、各有所长——中国自贸区加速改革攻坚
2023-09-28 11:24:34 来源： 新华网
2023年4月19日，工人在卸载到达昆明的水果。新华社发（秦文璐 摄）
新华社北京9月28日电题：因地制宜、各有所长——中国自贸区加速改革攻坚
新华社记者吕秋平
在中国云南省昆明市的中铁联集昆明中心站附近的水果集散中心，工人们正忙着从冷链集装箱卸下一箱箱榴莲，搬上卡车。这批产自泰国的榴莲抵达老挝首都万象后，通过中老铁路运抵昆明，随后将通过公路运至重庆销售。
“与公路和海运相比，铁路运输成本低、周期短，为季节性水果的流通节约了宝贵时间。”中铁联集昆明分公司副总经理徐超说。
截至8月底，中铁联集昆明中心站共计开行中老铁路国际货运列车756列11667车，总货值超过80亿元人民币，其中开行“澜湄快线”316列6090车，运输标箱数量超过1.2万箱。
2023年4月19日，装载着来自泰国等地热带水果的冷链集装箱到达昆明东站。新华社发（秦文璐 摄）
中铁联集昆明中心站位于中国（云南）自由贸易试验区。2019年，云南自贸试验区挂牌成立，着力打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道，推动形成中国面向南亚、东南亚的辐射中心、开放前沿。
自2013年9月上海自贸试验区正式设立以来，中国设立了21个自由贸易试验区和海南自由贸易港，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。这些自贸试验区围绕各自战略定位和区位优势，因地制宜开展差别化探索，推出了一大批高水平制度创新成果，建成了一批世界领先的产业集群，为高质量发展作出重要贡献。
在上海，全国第一张外商投资负面清单从190条“瘦身”到27条，外商投资更灵活、更便捷；在江苏，自贸试验区南京片区瞄准未来产业，“基因之城”“芯片之城”初具雏形；在四川，“自贸通”金融服务为中小微企业解决融资难题；在海南，离岛免税红利持续释放，自由贸易港正成为游客心目中的“购物天堂”。
钦州铁路集装箱中心站（无人机照片）。新华社记者 曹祎铭 摄
在广西，刚刚抵达钦州港的铁路集装箱，不用换装海运集装箱，直接出海，实现“一箱到底”。广西自由贸易试验区钦州港片区贸易与物流发展局协理局长梁通说，2019年自贸试验区成立以来，钦州港片区围绕“打造国际陆海贸易新通道门户港、加快建设向海经济集聚区和中国—东盟合作示范区”的战略布局，创新驱动西部陆海新通道建设发展，取得显著成效。
据介绍，钦州港港口集装箱吞吐量从2019年的301.6万标箱提升至2022年的540.7万标箱，增长79.3%。2022年西部陆海新通道海铁联运班列开行8820列，集装箱办理量44.2万标箱，是2019年的3.9倍。
2023年2月25日，在广西钦州港自动化集装箱码头，塔吊在运送集装箱。新华社记者 张爱林 摄
中外运广西有限公司钦州港分公司外贸集装箱部副经理林家添说，过去，四川、重庆地区的货物通过长江航运至上海再转新加坡，航期将近20天。西部陆海新通道开通后，货物由铁路从重庆运抵钦州后装船运往新加坡，全程只需要9天。
“航期的缩短加速了我们的资金回笼，减缓资金压力，让我们用更少的成本创造更大的价值。”林家添说。
游客在中免集团海口日月广场免税店选购商品。新华社记者 杨冠宇 摄
根据商务部最新统计，十年来，自贸试验区按照“边试点、边总结、边推广”的要求，在国家层面已复制推广了302项制度创新成果，国际贸易“单一窗口”、知识产权证券化等一批具有影响力的制度在全国范围落地生根，带动全国营商环境不断优化，改革红利、开放红利不断释放。
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“试验田”里结硕果 自贸试验区十年成绩单亮眼
202309/2811:03:04来源：经济参考报
今年是中国自贸试验区建设十周年。9月27日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍自贸试验区建设十周年有关情况。商务部副部长盛秋平介绍，十年来，自贸试验区在贸易、投资、金融、航运、人才等方面对接国际通行规则，推出了一大批基础性、开创性改革开放举措，形成了许多标志性、引领性制度创新成果，培育了一批具有国际竞争力的产业集群，站在了中国高水平对外开放的前列，也积极服务了区域重大战略、区域协调发展战略和共建“一带一路”。
十年来，自贸试验区深耕改革“试验田”，取得了一系列成绩。发布会上的数据显示，在复制推广改革试点经验方面，截至目前，对自贸试验区探索形成的先进经验，国家层面总结提炼了七批改革试点经验、四批最佳实践案例，共向全国复制推广302项制度创新成果，形成了改革红利共享、开放成果普惠的良好局面。
在外资外贸方面，2022年，21家自贸试验区以不到千分之四的国土面积，贡献了全国18.1%的外商投资和17.9%的进出口贸易，今年上半年进一步提升到18.4%和18.6%。
另外，十年来，自贸试验区坚持以深化改革开放驱动产业创新发展，取得显著成效，建成了一批世界领先的产业集群。例如，上海自贸试验区建立以“中国芯”“创新药”“智能造”“蓝天梦”“未来车”“数据港”等六大产业为核心的现代化产业体系；天津自贸试验区聚力发展融资租赁产业，成为全球第二大飞机租赁聚集地；浙江自贸试验区集聚油气企业上万家，保税燃料油加注规模居全球第五；湖北自贸试验区聚集光电子信息企业超过1.6万家，成为中国光通信领域最大的技术研发和生产基地；江苏自贸试验区集聚各类生物医药企业4000多家，年产值超过4000亿元。
站在新的起点上，自贸试验区又迎来了在更广领域、更深层次开展探索的新任务。对此，盛秋平表示，接下来，商务部将与有关地方和部门一道，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全，高标准对接国际经贸规则，深入推进制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，更好发挥自贸试验区示范作用，努力为推进中国式现代化作出更大贡献。
中央财经大学国际经济与贸易学院院长张晓涛对《经济参考报》记者表示，站在新起点上，自贸试验区将继续进行高水平的开放探索，聚焦重点领域、解决难点问题，总结可复制、可推广的建设经验，在全国更广泛范围推广。“这些探索都将为开放平台自身以及所在区域的开放发展带来更多新机遇，也为中国经济的高质量发展注入新动能和新活力。”（记者 王文博 实习生 万晶晶）