首页  /  重要论述  /  正文

重要论述

习近平:以史为鉴 共创未来

发布时间 : 2025-05-09 11:49:36        来源 : 党建在线     浏览次数 :

习近平在俄罗斯媒体发表署名文章

2025-05-07 12:54:46来源:新华网

新华社莫斯科5月7日电 5月7日,在赴莫斯科对俄罗斯进行国事访问并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典之际,国家主席习近平在《俄罗斯报》发表题为《以史为鉴 共创未来》的署名文章。文章全文如下:

以史为鉴 共创未来

中华人民共和国主席 习近平

今年是中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。在这“梨花开遍了天涯”的季节,我即将对俄罗斯进行国事访问,并出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典,同英雄的俄罗斯人民一道重温历史、缅怀先烈。

10年前的这个时候,我赴俄罗斯出席卫国战争胜利70周年庆典,专门会见了18位俄罗斯老战士代表,他们曾在苏联伟大卫国战争和中国人民抗日战争战场上浴血奋战。老战士们的铮铮铁骨和坚毅神情我至今难忘。在过去几年里,加列耶夫大将、舒德洛少将等老战士先后离世,我深切缅怀他们。从将军到列兵,所有为世界反法西斯战争胜利建立卓越功勋的老战士,我们都永远不会忘记!英雄不朽,正气长存!

在世界反法西斯战争中,中俄两国人民并肩作战、相互支援。在中国人民抗日战争的艰难时刻,苏联援华航空队在南京、武汉、重庆等地“鹰击长空”、阻击日寇,许多飞行员献出宝贵生命。在苏联伟大卫国战争最危急关头,“东方佐尔格”——中国共产党的优秀地下工作者阎宝航,向苏方提供第一手情报。烽火岁月,苏联向中国提供大批武器装备,中国也向苏联输送急需战略物资,两国携手在大漠戈壁开辟出一条国际“生命线”,为支援彼此反法西斯战争发挥了重要作用。两国人民用鲜血和生命凝结的深厚情谊,如黄河之水奔腾不息,似伏尔加河宽广深沉,成为中俄世代友好的不竭源泉。

80年前,包括中国、苏联在内的全世界正义力量同仇敌忾、英勇战斗,并肩打败了不可一世的法西斯势力。80年后的今天,单边主义、霸权霸道霸凌行径危害深重,人类又一次站在了团结还是分裂、对话还是对抗、共赢还是零和的十字路口。伟大的俄罗斯作家列夫·托尔斯泰在《战争与和平》中写道:“历史是国家和人类的传记。”历史的记忆和真相不会随着岁月流逝而褪色,带给我们的启迪永远映照现实、昭示未来。我们要以史为鉴,从第二次世界大战的深刻教训和反法西斯战争的伟大胜利中汲取智慧和力量,坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治,共同创造人类更加美好的未来。

——我们要坚持正确二战史观。中国、苏联分别作为第二次世界大战的亚洲和欧洲主战场,是抗击日本军国主义和德国纳粹主义的中流砥柱,为世界反法西斯战争胜利作出决定性贡献。中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长。在中国共产党倡导并建立的抗日民族统一战线旗帜下,中华儿女前赴后继、勠力同心,付出巨大牺牲打败了穷凶极恶的日本军国主义者,谱写了抗日战争胜利的伟大篇章。在欧洲战场,苏联红军以坚韧意志锻造钢铁洪流,碾碎了纳粹侵略者的野心,解放了被德国法西斯奴役的人民,书写了苏联伟大卫国战争胜利的壮丽史诗。

历史告诉我们,光明必将驱散黑暗,正义终将战胜邪恶。纽伦堡国际军事法庭、远东国际军事法庭把战犯永远钉在历史的耻辱柱上,这两场大审判的正义性质、历史价值、时代意义不可撼动!一切歪曲二战历史真相、否定二战胜利成果、抹黑中苏历史功绩的图谋都不会得逞!对于任何企图开历史倒车的行径,不仅中俄两国人民不会答应,世界各国人民也不会答应!

——我们要坚决维护战后国际秩序。二战结束前后,国际社会作出的最重要决定就是成立联合国。中国和苏联率先在《联合国宪章》上签字,两国在联合国安理会的常任理事国地位是历史形成的,是用鲜血和生命换来的。国际形势越是变乱交织,我们越要坚持和维护联合国权威,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,持续推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。

今年也是台湾光复80周年。台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。《开罗宣言》、《波茨坦公告》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权,其历史和法理事实不容置疑,联合国大会第2758号决议的权威性不容挑战。无论台湾岛内形势如何变化,无论外部势力如何捣乱,中国终将统一、也必将统一的历史大势不可阻挡。

中俄在涉及彼此核心利益和重大关切问题上始终坚定相互支持。俄方多次重申,恪守一个中国原则,台湾是中国领土不可分割的一部分,反对任何形式的“台独”,坚定支持中国政府和中国人民为实现国家统一采取的一切举措。中方对此高度评价。

——我们要坚定捍卫国际公平正义。当今世界,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减。我提出推动构建人类命运共同体,提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,就是为了破解上述赤字,以公平正义为理念积极引领全球治理体系变革。

世界要公道,不要霸道。历史和现实都表明,应对全球性挑战必须坚持共商共建共享的全球治理观,坚持对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和,践行真正的多边主义,兼顾各方合理关切,维护国际规则和秩序。我们坚信,世界各国人民都会选择站在历史正确一边、站在公平正义一边。

中国和俄罗斯都是具有重要影响力的大国,是维护全球战略稳定、完善全球治理的建设性力量。中俄关系具有清晰历史逻辑、强大内生动力、深厚文明底蕴,不针对第三方,也不受制于任何第三方。双方要共同抵制任何干扰破坏中俄友谊和互信的图谋,不为一时一事所惑,不为风高浪急所扰,以中俄战略协作的确定性和坚韧性共同推动世界多极化进程,共同推动构建人类命运共同体。

中国和俄罗斯都是有着灿烂文明的伟大国家,中国人民和俄罗斯人民都是有着英雄血脉的伟大人民。80年前,我们经过奋起反抗,赢得了反法西斯战争伟大胜利。80年后的今天,我们要采取一切必要措施,坚决维护自身主权、安全、发展利益,坚定做历史记忆的守护者、发展振兴的同行者、国际公平正义的捍卫者,携手为人类前途命运争取更加光明的未来。



【新闻链接】

习近平同俄罗斯总统普京会谈

2025-05-08 19:49:24 来源:新华网

新华社莫斯科5月8日电(记者倪四义 胡晓光)当地时间5月8日上午,俄罗斯总统普京同中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫举行会谈。两国元首就中俄关系和重大国际和地区问题深入交换意见,一致同意坚定不移深化战略协作,推动中俄关系稳定、健康、高水平发展;共同弘扬正确二战史观,维护联合国权威和地位,维护国际公平正义。

5月的莫斯科,天高云阔。习近平乘车抵达时,克里姆林宫司令在下车处迎接。

当地时间5月8日上午,俄罗斯总统普京同中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫举行会谈。在庄严的迎宾曲中,习近平和普京分别从乔治大厅两侧沿红地毯健步走到大厅中央。新华社记者 黄敬文 摄

普京在乔治大厅为习近平举行隆重欢迎仪式。在庄严的迎宾曲中,习近平和普京分别从乔治大厅两侧沿红地毯健步走到大厅中央,亲切握手合影。军乐团奏中俄两国国歌。

当地时间5月8日上午,俄罗斯总统普京同中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫举行会谈。普京在乔治大厅为习近平举行隆重欢迎仪式。这是两国元首亲切握手合影。新华社记者 黄敬文 摄

当地时间5月8日上午,俄罗斯总统普京同中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫举行会谈。这是普京在乔治大厅为习近平举行隆重欢迎仪式。新华社记者 黄敬文 摄

两国元首先后举行小范围、大范围会谈。

当地时间5月8日上午,俄罗斯总统普京同中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫举行会谈。这是两国元首步入会场。新华社记者 王晔 摄

当地时间5月8日上午,俄罗斯总统普京同中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫举行会谈。这是两国元首举行小范围会谈。新华社记者 王晔 摄

当地时间5月8日上午,俄罗斯总统普京同中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫举行会谈。这是两国元首举行大范围会谈。新华社记者 姚大伟 摄

习近平指出,近年来,在双方共同努力下,中俄关系保持稳定、健康、高水平发展态势,长期睦邻友好、互利合作共赢成为两国关系的鲜明特征。两国政治互信根基越扎越深,务实合作纽带越系越牢,人文交流和地方交往越来越红火,新时代的中俄关系更加从容自信、稳定坚韧。历史和现实充分证明,持续发展和深化中俄关系,是传承两国人民世代友好的应有之义,是双方彼此成就、促进各自发展振兴的必然选择,也是捍卫国际公平正义、推进全球治理体系改革的时代呼唤。

习近平强调,今年是中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前,中俄两国人民付出巨大牺牲,赢得伟大胜利,为维护世界和平和人类进步事业作出彪炳史册的历史贡献。当前,面对国际上的单边主义逆流和强权霸凌行径,中方将同俄方一道,肩负起作为世界大国和联合国安理会常任理事国的特殊责任,挺膺担当,共同弘扬正确二战史观,维护联合国权威和地位,坚定捍卫二战胜利成果,坚决捍卫中俄两国及广大发展中国家权益,携手推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。

两国元首听取了两国有关部门负责人关于各领域合作的情况汇报。

习近平指出,中俄双方要坚持合作大方向,排除外部干扰,让合作“稳”的基础更坚实、“进”的动能更充足。要发挥两国资源禀赋和产业体系互补优势,拓展经贸、能源、农业、航空航天、人工智能等领域高质量互利合作;以共建“一带一路”和欧亚经济联盟对接为平台,构建高标准互联互通格局;充分释放“中俄文化年”潜能,加强教育、电影、旅游、体育、地方等合作,促进深层次民心相通;密切在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边平台协调和配合,团结全球南方,坚持真正的多边主义,引领全球治理变革正确方向。

习近平强调,中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们有决心和信心战胜各种风险挑战。无论外部环境如何变化,中国都将坚定办好自己的事。中方愿同俄方一道,承担起时代赋予的特殊责任,维护全球多边贸易体制和产业链供应链稳定畅通,为促进两国发展振兴、维护国际公平正义作出更大贡献。

普京表示,热烈欢迎习近平主席对俄罗斯进行国事访问并出席伟大卫国战争胜利80周年纪念活动。这次访问意义重大,不仅将为俄中关系发展注入强劲动力,也将共同维护二战胜利成果。

普京表示,俄中关系建立在相互平等、相互尊重基础上,不针对第三方,不受一时一事影响。坚定不移推动俄中关系发展、扩大互利合作是俄方战略选择。俄方坚定奉行一个中国原则,在台湾问题上始终支持中方立场。俄方愿同中方保持密切高层交往,加强贸易、投资、能源、农业、科技等领域务实合作,深化教育、文化、青年、旅游等人文交流,拓展远东地区合作内涵。加征高关税违背常理,也不合法,只会反噬自身。双方要加强在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边框架内的协调和配合,支持世界多极化进程,共同反对单边主义,反对滥施制裁,反对集团对抗,维护国际社会共同利益。

普京表示,俄中两国在世界反法西斯战争中都付出巨大牺牲。在中国共产党坚强领导下,中国人民英勇奋战,取得了抗日战争的伟大胜利,为二战胜利作出重大贡献。俄中两国在艰苦的战争岁月中相互支持,结下深厚友谊,为双边关系发展奠定坚实基础。双方要维护联合国和国际法权威,维护二战正确历史叙事,捍卫国际公平正义,共同开创两国和世界更加美好的未来。

当地时间5月8日上午,俄罗斯总统普京同中国国家主席习近平在莫斯科克里姆林宫举行会谈。会谈后,两国元首共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦在纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争胜利和联合国成立80周年之际关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。新华社记者 王晔 摄

会谈后,两国元首共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦在纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争胜利和联合国成立80周年之际关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》。

两国元首共同见证中俄双方交换20多份双边合作文本,涵盖全球战略稳定、维护国际法权威、生物安全、投资保护、数字经济、检疫、电影合作等领域。

两国元首责成两国相关部门按照双方达成的共识,加强沟通对接,推进务实合作,取得更多实效。

两国元首还共同会见了记者。

当天中午,普京为习近平举行欢迎宴会。

蔡奇、王毅等参加上述活动。



【延伸阅读】

中华人民共和国和俄罗斯联邦在纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争胜利和联合国成立80周年之际关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明

2025-05-08 23:57:01 来源:新华网

新华社莫斯科5月8日电 

中华人民共和国和俄罗斯联邦在纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争胜利和联合国成立80周年之际关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明

应俄罗斯联邦总统普京邀请,中华人民共和国主席习近平于2025年5月7日至10日对俄罗斯联邦进行国事访问。两国元首在莫斯科举行正式会谈,共同签署并发表本联合声明。5月9日,习近平主席出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。

中华人民共和国和俄罗斯联邦(以下称“双方”)声明如下:

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争、苏联伟大卫国战争胜利80周年。第二次世界大战是人类历史上的一场空前浩劫。中国和苏联分别作为亚洲和欧洲主战场,站在抵御日本军国主义和纳粹德国及其仆从国进攻的最前线,是抗击军国主义和法西斯主义的两支中坚力量。中国人民和苏联人民遭受了外来侵略带来的巨大磨难和异常严酷的战争洗礼,肩并肩展开艰苦卓绝的斗争,相互给予无私援助,付出巨大牺牲,取得伟大胜利,为捍卫人类尊严、重建世界和平建立了伟大的历史功勋。

日本军国主义和纳粹德国的失败宣告了法西斯分子以反人类意识形态主宰世界的图谋破产,彻底粉碎了其奴役各国人民以及扼杀其他民族文化、民族认同和传统价值的企图。

当今世界,中国和俄罗斯肩负维护正确二战史观的共同责任和使命。中俄双方将永远铭记两国人民维护世界和平的正义壮举,缅怀为子孙后代自由和独立而牺牲的数千万英烈以及遇害的无辜平民,向在战争年代立下战斗功勋的老战士和英雄的后方劳动者致以崇高敬意。双方将继续重视教育年轻一代以前辈为楷模,坚守永不磨灭的爱国主义精神,培养对祖国和人民的责任担当、弘扬为实现国家和平与繁荣勇于牺牲的大无畏精神。

双方将坚定捍卫第二次世界大战胜利成果,坚决粉碎任何企图篡改二战历史、贬低和抹杀中俄二战历史功绩、抹黑解放者形象的行径,强烈谴责亵渎或损毁二战烈士纪念设施的行为。双方致力于防止反人类的纳粹主义和种族优越主义思潮卷土重来,将继续共同抵制美化纳粹及其帮凶、新纳粹主义抬头、军国主义复辟及助长各种形式种族主义、种族歧视、仇外排外的行径。

双方呼吁国际社会尊重和捍卫纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭确立的基本原则,这些原则旨在防范发动战争、种族灭绝、战争罪及其他反人类罪的图谋。纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭的判决是当代国际法和国际秩序的基石,不可撼动也不容置疑。

纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭裁决认定,纳粹德国和日本军国主义分子犯下的战争罪行规模之大在战争史上前所未有,其残酷与恐怖程度难以想象。在二战期间针对平民的屠戮虐待残忍至极。基于大量证据,法庭认定,上述罪行是驱逐和杀害平民、对被占领土实施殖民统治计划的一部分。

俄方强调,纳粹分子及其帮凶驱逐和杀害苏联平民的罪行已在纽伦堡国际军事法庭判决结果中予以确认,应被视为对苏联人民实施的种族灭绝。

双方指出,日本政府应从其在历史上犯下的残暴罪行中汲取教训,在靖国神社等历史问题上谨言慎行,同曾经给世界各国人民和日本自身带来深重灾难的军国主义彻底切割。

为共同捍卫历史真相,不忘亚洲战场的决定性事件对促使日本投降、最终实现世界和平具有极其重要的意义,双方将继续以各种形式举行教育、纪念活动,进一步发掘和研究二战时期纳粹德国和日本军国主义罪行证据和史料,并在改变二战历史进程的事件发生地共同举办纪念活动。

双方强调,人类应永远铭记第二次世界大战悲剧及其原因和教训,尽一切努力阻止类似悲剧重演。中俄将坚定站在国际正义一边,愿同世界各国热爱和平的人民一道,坚决维护战后国际秩序,共建人类美好未来。

双方一致认为,两国人民在世界反法西斯战争中铸就了深厚的战斗友谊和守望相助之情,为中俄新时代全面战略协作伙伴关系奠定了坚实基础。当前,在双方共同努力下,中俄关系达到历史最高水平,并持续稳定全方位向前发展,树立构建新型国际关系的表率,并成为当今世界大国和互为最大邻国合作的典范。

在两国元首战略引领下,双方遵循2001年7月16日签署的《中俄睦邻友好合作条约》以及其他双边文件和声明确定的基本原则,秉持永久睦邻友好、全面战略协作、互利合作共赢的精神,持续巩固各领域协作,妥善应对外部挑战。

长期以来,中俄形成广泛的共同利益,两国总体发展目标相互契合,构成双方各领域合作的牢固基石。中俄关系具有独特战略价值和强大内生动力,不针对第三方,也不受制于第三方。面对变乱交织的国际形势,双方将保持战略定力,始终视彼此为优先合作伙伴,共同抵制任何干扰破坏中俄传统友谊和深度互信的图谋,为各自发展振兴助力,为世界注入稳定性和正能量。

双方坚定支持彼此维护国家主权、领土完整、安全和稳定,坚决反对任何外部势力阻挠两国关系正常发展、干涉两国内部事务的企图,捍卫自主选择发展道路的权利,支持彼此保护文化历史认同和传统道德价值观。

俄方重申恪守一个中国原则,承认世界上只有一个中国,台湾是中华人民共和国不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。俄方反对任何形式的“台湾独立”,坚定支持中国政府维护国家主权和领土完整、实现国家统一所采取的举措。

中方支持俄方维护本国安全稳定、发展繁荣、主权和领土完整,反对外部势力干涉俄罗斯内政。

双方将以元首外交为引领,全面贯彻落实两国元首达成的重要共识,继续保持密切高层交往,保障政府、立法机构及党际间交往机制高水平运行。

双方重申,中俄两军保持紧密关系具有特殊意义,有助于两国更加有力捍卫主权和国家利益、有效应对传统和非传统威胁与挑战。双方将继续加强军事军技合作,造福中俄两国人民,维护全球和地区安全。双方将进一步深化军事互信与协作,扩大联合军事演习活动规模和范围,定期组织海上、空中联合巡航,加强双边及多边框架下交流合作,推动中俄军事合作向更高水平发展。

中方重视并精心维护在抗日战争中牺牲的苏军烈士纪念设施,俄方对此高度评价。双方强调,修缮维护二战牺牲烈士纪念设施具有重要意义,将继续在搜寻烈士和失踪人员遗骸以及完善相关法律法规基础等方面开展合作。

中俄互为重要贸易伙伴,双方高度评价近年来两国经济关系取得的长足发展,一致认为双边互利合作为改善两国人民福祉作出了积极贡献。双方坚定捍卫自主发展双边经贸伙伴关系的权利。为进一步推动双边互利合作,双方商定:

——通过提升高科技产品比重,发展电子商务创新模式,相互供应基础材料、矿产资源和农产品等,推动双边贸易平稳发展,优化贸易结构。

——深化投资合作,根据新版《中俄投资合作规划纲要》和2025年5月8日签署的《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资的协定》提高合作水平,营造公平、透明、可预期的营商环境。

——持续巩固全面能源合作伙伴关系,支持经营主体实施石油、天然气、液化天然气、民用核能、煤炭、电力、可再生能源等领域合作项目,维护相关跨境基础设施稳定运营,促进能源运输畅通。

——提升金融合作水平,拓展银行间往来,加强本币结算,深化保险、信用评级机构和证券领域合作。

——完善中俄边境口岸基础设施建设,提高客货运输效率、口岸查验效率和通关能力,挖掘两国过境运输潜力,保障中俄跨境交通走廊无障碍运行,加强北极航道互利合作。

——加强工业合作,拓展技术创新领域合作,巩固产业链。

——深挖科技合作潜力,在创新、基础研究和应用研究等领域拓展新的合作方向,定期开展联合科技项目遴选,实施科研项目,支持新的科技合作模式。

——全面深化中俄经贸、海关、农业、运输、财金、工业、环保、航天和卫星导航、核能、城市建设、卫生健康、信息和通信技术等各领域务实合作,切实保障双边合作在2030年前实现提质升级。

双方支持文化和文明多样性,认为独特性是多极化世界的基础,尊重各国和各国人民的独特价值观体系。

双方致力于公正、公平、开放、包容的国际人文合作,坚决反对将人文合作政治化,反对采取歧视性、排他性手段,反对通过输出有害思想和错误观念,动摇他国文化主权根基。

为防止两国人民抗击日本军国主义和纳粹德国的功勋被遗忘,中俄将继续抵制任何误导青少年的企图。为保护传统道德价值、正确史观和文化认同,不断传承道德准则,赓续两国人民的友好传统,增进相互理解,双方商定:

——加强教育合作,完善合作法律基础,进一步扩大普通职业教育、中等职业教育、职业教育培训等领域以及两国高校间合作,加强在金砖国家、上海合作组织等多边平台框架内有关合作,扩大互派留学生规模,推进在俄中文教学和在华俄文教学。继续支持两国一流高校制定实施联合教学计划和科研攻关。支持中俄同类大学联盟发展,共同开展学术交流,举办科研会议等科学教育领域活动。

——支持中俄媒体机构围绕两国友好关系、经济社会发展等进行客观公正报道,深化两国媒体领域政策对话、联合制作、交流视听内容、新技术应用、人才培养、举办大型媒体论坛等方面合作,在全球媒体空间阐释共同对外立场,在世界和地区媒体组织框架内相互协作。双方愿共同努力,加强对记者的保护力度,保障公民获得准确信息的权利。

——支持两国档案部门开展合作,打击一切试图篡改历史、抹除两国人民抗击日本军国主义和德国法西斯主义功绩的图谋。

——继续高水平举办2024-2025年“中俄文化年”框架下活动,深化双方在文艺演出、互办展览、图书馆、艺术教育和创意产业等领域交流合作。继续支持举办图书馆论坛、文化节、莫斯科“欢乐春节”以及中俄文化大集等活动,支持在北京举办“莫斯科节”系列活动。鼓励双方代表参加“国际流行歌曲大赛”等对方倡议的国际音乐比赛。进一步密切地方交往,更好发挥两国在对方国家设立的文化中心作用。

——持续推进电影领域合作,推动扩大电影联合制作,推动中俄电影工作者和机构间建立直接联系并深化合作。着手落实《2030年前中国国家电影局与俄罗斯文化部关于合作拍摄电影的行动计划》。鼓励互办传统电影节和动漫电影周等电影文化活动,支持俄方组建欧亚电影学院并设立“欧亚开放电影奖”,积极考虑选送影片和推动电影界人士参加相关评奖活动。

——积极评价体育运动在促进团结、和平方面所发挥的独特作用,推动在平等、非政治化基础上开展国际体育合作。反对以任何理由歧视运动员。共同捍卫奥林匹克价值观和公平公正体育原则。

——通过在青少年理想信念和爱国主义教育、创新创业、志愿服务、艺术及创意产业等领域实施合作项目和计划,进一步加强青年领域合作。双方商定,推动两国青年一代参加中国人民抗日战争和苏联伟大卫国战争胜利80周年纪念活动。

——在地方等各个层面扩大青年交流,在多边平台协调配合,弘扬在青年发展问题上的共同主张。

双方高度评价两国在生态环保和生物多样性保护领域的密切合作,特别是在大熊猫保护合作中取得的积极成效。支持双方加强边境地区东北虎、东北豹保护以及跨境自然保护地合作交流。双方将开展金丝猴保护国际合作研究,共同提升珍稀野生动物保护能力。

个别国家及其盟友为谋求自身霸权私利,图谋篡改二战胜利成果,颠覆战后国际秩序原则,削弱联合国在维护全球和平与安全中的核心作用,双方对此表示关切。

双方重申坚持恪守国际法,特别是《联合国宪章》宗旨和原则,抵制任何篡改国际法基本原则的图谋。《联合国宪章》宗旨和原则是国际法不可分割的基本组成部分,应得到全面、充分、完整遵守。

双方指出,构建更加公平可持续的多极世界秩序是大势所趋,个别国家沉迷霸权主义和新殖民主义,滥施侵略性政策,为保护自身特权而限制他国主权、遏制他国经济和科技发展,这不符合世界多极化和国际关系民主化时代潮流。

作为建立多极世界进程中的独立力量,双方将充分挖掘双边关系潜力,维护以联合国为核心的国际体系、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,推动实现平等有序的世界多极化和国际关系民主化,凝聚力量构建更加公正合理的多极世界。

中俄同为第二次世界大战主要战胜国、联合国创始成员国和安理会常任理事国,强调2025年纪念联合国成立80周年具有重要意义,成立联合国是二战的主要胜利成果之一。

双方重申致力于维护联合国在协调各国利益、团结应对当代挑战方面的核心作用。

双方愿在联合国安理会和联合国大会等联合国机构框架内开展更加密切协作,在遵守《联合国宪章》宗旨和原则以及平衡各方利益基础上,推动全球性问题得以持久公正解决。

双方高度重视加强“捍卫《联合国宪章》之友小组”工作,认为该小组是维护国际法原则和准则、推动构建公正民主的多极化秩序、反对单边制裁及将人权问题政治化等新殖民主义行径的有效机制。

双方支持在保护文明多样性、实现各国力量和利益平衡的基础上开展广泛平等对话,探索推动国际格局更加适应21世纪世界多极化进程。

俄方高度重视全球文明倡议,愿同中方一道结合联合国大会通过的“文明对话国际日”决议举办相关纪念活动,共同推动文明交流互鉴,促进民心相通。

双方强调,中方提出的构建人类命运共同体理念和一系列全球倡议具有重要积极意义。各国人民命运与共,任何一国都不应以牺牲他国安全为代价追求自身安全。双方呼吁各国坚持全球和地区安全不可分割原则,最大程度消弭国家间的潜在冲突,呼吁通过协作保障共同、综合、合作、可持续安全。双方将就全球安全倡议开展合作,中方重视俄方提出的“欧亚大陆安全架构”倡议,愿同俄方推进安全理念对接和利益共融,为维护世界和平与安全贡献力量。

双方重申致力于通过对话寻求危机的政治解决方案,支持国际社会在不干涉内政和消除冲突后果及产生根源的基础上,建设性参与热点冲突的政治解决。

双方一致认为,捍卫基于《联合国宪章》的国际法体系对维护亚欧大陆稳定具有重要意义,主张本地区在安全、经济、文化等领域合作应顺应多极化发展趋势,造福亚欧大陆各国。

双方强调,保障可靠、可持续的亚欧大陆安全体系必须消除国家间产生矛盾的根源性问题,摒弃相互制造威胁的行为。中俄两国坚决谴责任何企图破坏亚欧大陆团结与平等合作进程的外部武力强权行径。

双方认为,绕开联合国安理会实施包括经济制裁在内的单边强制性措施违背《联合国宪章》等国际法,损害国际安全利益。双方坚决反对没有国际法依据、未经安理会授权的单边强制性措施,谴责采取恫吓、限制、胁迫等手段对他国进行施压。

双方支持联合国在人工智能治理中发挥核心作用,强调在该过程中尊重国家主权、遵守各国法律和《联合国宪章》的重要性。重申致力于共同推动人工智能向善普惠发展,认为机器学习有利于促进各国经济社会发展,不应成为个别国家维护霸权的地缘政治工具。双方反对将科技问题政治化,反对恶意破坏人工智能国际产业链供应链稳定的消极做法。俄方赞赏中方推动联合国大会协商一致通过“加强人工智能能力建设国际合作”决议,欢迎中方提出《人工智能能力建设普惠计划》,愿依托“人工智能能力建设国际合作之友小组”、中国-金砖国家人工智能发展与合作中心等平台积极开展双多边合作。双方相互支持举办2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议和全球数字论坛。

双方重申国际人道主义援助对受武装冲突、自然灾害和其他紧急情况影响的平民和灾民极为重要,强调各方应遵守《联合国宪章》,呼吁国际社会秉持人道、中立、公正、独立的原则开展国际人道主义援助,确保受影响人员的生存权利和基本需求得到必要保障,反对以国际援助为名干涉他国内政或损害地区稳定,反对将国际援助问题政治化、工具化。双方呼吁国际社会在国际人道主义援助领域加强合作,共同推动构建更加公正、合理、有效的国际人道主义援助体系,为缓解全球范围内的人道主义危机贡献力量。

双方一致认为,塑料污染是塑料废物在环境中的不当泄漏造成的,决心在尊重各国国情和主权的基础上,加大塑料垃圾污染治理力度,并同各方一道制定具有法律约束力的文书以应对塑料垃圾造成的环境污染(包括海洋污染)。

双方愿继续在上海合作组织框架内加强紧密协作,将此作为中俄新时代全面战略协作伙伴关系具有前景的合作方向。

双方将同其他成员国一道,继续致力于提升上海合作组织的国际影响力,推动上海合作组织为构建以联合国为核心、严格遵循国际法原则的更加公正的多极化国际格局作出实际贡献。双方将积极深化上海合作组织框架内的协作,为在亚欧大陆形成平等和不可分割的安全架构奠定基础,建设和平、稳定、互信、发展繁荣的共同家园。

鉴于上述,双方认为优先任务是持续落实2024年7月4日上海合作组织成员国元首理事会作出的关于与时俱进完善本组织运作机制的决定,双方愿同其他成员国一道采取措施,加快在塔什干建立应对安全威胁和挑战综合中心、在杜尚别建立禁毒中心。

双方高度重视上海合作组织扩员工作,支持不断吸收那些认同上海合作组织宪章宗旨、任务和基本原则,包括认同“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”的国家加入上海合作组织。双方支持以“上合组织+”等形式加强上海合作组织同观察员国、对话伙伴以及有关国家、国际组织的各领域合作。

俄方支持中方担任上海合作组织轮值主席国工作,中方支持俄方担任上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议东道国,相互支持对方办好2025年峰会和总理会议。双方相信,上述领导人会晤将进一步有效释放上海合作组织在政治、安全、经济、人文领域的巨大潜力,着眼于上海合作组织通过的相关纲领性概念性文件,促进经贸合作提质升级,不断提高上海合作组织地区人民的生活福祉。

双方愿同金砖国家其他成员推动在政治安全、经贸财金、人文交流三个领域的战略合作。

双方将致力于加强金砖国家在贸易、财金、矿产、数字经济、公共卫生、技术创新、人工智能、互联互通、治国理政等领域协作,推动金砖国家就双边贸易本币结算、国际金融架构改革、可持续发展、粮食和能源安全、应对气候变化和碳市场等问题加强研究与合作。

双方将协助新成员国和伙伴国平稳融入金砖合作机制,继续推动提升金砖国家的国际影响力,通过吸引更多伙伴国参与金砖合作,加强“金砖+”和金砖外围对话等方式,推动金砖国家同广大发展中国家建立密切联系。

俄方支持中方提出的全球发展倡议,将继续参与“全球发展倡议之友小组”工作。双方将继续推动国际社会聚焦发展问题,增加发展投入,深化务实合作,加快落实联合国2030年可持续发展议程。

双方指出,个别国家及其盟友利用贸易、金融限制等单边非法限制措施,大幅提高关税以及其他非市场化竞争手段,对世界经济造成负面影响,破坏公平竞争,阻挠应对全人类共同挑战的国际合作,包括阻碍维护全球粮食安全、能源安全、实现联合国可持续发展目标等。双方谴责绕过联合国安理会实施违反《联合国宪章》和国际法、妨碍司法以及违反世界贸易组织规则的卑劣行径。

双方相信,根据各国主权平等的国际法基本原则,必须严格遵守有关国家及其财产(包括主权储备)享有豁免的国际义务。双方谴责没收外国资产和财产的企图,强调受害国有权依据国际法采取反制措施。

双方将继续携手应对世界经济下行压力,推动更多全球南方国家参与国际和地区贸易。促进非洲大陆公平发展,支持非洲大陆自由贸易区建设,使非洲国家不仅作为原料供应方,还能作为中间产品和终端产品生产者融入全球产业链供应链。

双方认为,全球贸易碎片化、歧视性措施和违规贸易限制增多的风险日益上升。个别国家以各种借口宣布对贸易伙伴滥施关税,严重侵犯各国正当权益,严重违反世界贸易组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,严重冲击全球经济秩序稳定。双方坚决反对滥施关税和滥用出口管制等严重破坏国际经贸秩序、对全球产业链供应链产生恶劣负面影响的非法单边霸凌措施和单边保护主义措施。

双方愿积极推动以世界贸易组织为核心的开放、包容、透明、非歧视性的多边贸易体制,支持推进世界贸易组织规则与时俱进,促进贸易和投资自由化便利化。双方愿加强在世界贸易组织框架下的合作对话机制,重申发展议题的重要性,推进包括恢复争端解决机制全面正常运转在内的世界贸易组织改革,推动将《促进发展的投资便利化协定》纳入世界贸易组织法律框架,为世界贸易组织第14届部长级会议取得务实成果做好准备,共同维护发展中国家利益。

双方重申愿继续在二十国集团、亚太经济合作组织、金砖国家、上海合作组织等国际机制中加强建设性合作,提升发展中国家在全球治理体系中的话语权,团结全球南方国家,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。双方高度重视国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构改革。

双方高度评价中俄在二十国集团中的建设性合作,重申愿继续推动提升二十国集团作为国际经济合作主要论坛的作用,共同推进普惠包容的经济全球化,将基于协商一致的基本原则应对全球金融经济挑战,推动国际秩序在经济、社会和生态三重维度上朝着更加公正、平衡、合理方向发展。双方将大力支持南非作为二十国集团2025年轮值主席国工作。

俄方支持中国主办2026年亚太经济合作组织会议。双方将继续在亚太经济合作组织框架下开展紧密的互利合作,推动全面平衡落实布特拉加亚愿景,共同构建亚太共同体,推动构建开放型世界经济,共同推进亚太区域经济一体化进程,支持亚太自由贸易区建设,打造自由、开放、包容、非歧视性、可预测的贸易投资环境;加强沟通协调,共同推动互联互通、数字经济等各领域务实合作,应对迫切的经济社会挑战。

鉴于深化欧亚地区经济一体化与相关体系协作的重要性,双方将继续推动落实2018年5月17日签署的《中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》,适时开展协定升级工作,加强中国与欧亚经济联盟贸易便利化,共同致力于共建“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接,推动共建“一带一路”和“大欧亚伙伴关系”建设并行不悖、协调发展,加强欧亚经济联盟、上海合作组织和东盟等区域组织间对话。

双方重申致力于维护和加强全球战略稳定,携手应对相关领域挑战和威胁,主张通盘考虑影响全球战略稳定的一切重要因素。

双方指出个别核武器国家采取一系列消极举措,破坏全球战略稳定,加剧军备竞赛,抬高冲突风险,对国际和平与安全构成严重威胁,敦促有关国家摒弃冷战思维和零和博弈,通过平等对话和相互尊重的磋商解决关切,加强互信,避免危险误判,放弃采取带有战略风险的举措。

双方指出当前亟待消除的战略风险之一,是某些核武器国家在其他核武器国家周边敏感地区实施军事联盟扩张,进行武力施压或实施威胁他国根本安全利益的敌对行为。双方谴责某些核武器国家发展不受限制的全球多层次反导系统,在境外部署针对其他核武器国家的陆基中短程导弹,推进极具破坏性的所谓“延伸威慑”和“核共享”安排,损害地区稳定与全球安全。双方反对针对核武器国家推高紧张局势和战略风险的各类挑衅行径。

双方重申恪守2022年1月3日发表的《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,呼吁声明参加国采取实际行动履行相应承诺。

双方重申反对个别国家将外空界定并用于“作战疆域”,倡导各国作出不首先在外空部署武器政治承诺,主张在中俄《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约》草案基础上尽快启动多边谈判,为防止外空军备竞赛制定具有国际法约束力的文书。

双方重申军备控制是加强国际安全与稳定的重要手段,相关破坏性举措将阻碍军备控制领域的努力。双方致力于践行真正的多边主义,支持联合国及其相关多边机制在军控进程中发挥中心作用。

双方将继续致力于维护《不扩散核武器条约》《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》等国际法律文书权威,推动落实联合国大会“在国际安全领域促进和平利用国际合作”决议。

双方重申2015年5月8日政府间协议确定的关于保障国际信息安全的共同立场。反对个别国家企图利用信息和通信技术领域优势攫取自身地缘政治利益并制造国际安全威胁,指出信息和通信技术应被用于和平目的。双方致力于在《联合国宪章》宗旨和原则基础上就国际信息安全问题加强双多边务实合作。

双方欢迎联合国大会通过《联合国打击网络犯罪公约》(以下简称“《公约》”)。这是信息安全领域首部普遍性国际公约。中俄双方计划成为首批签署《公约》的国家,并呼吁整个国际社会效仿两国做法,支持《公约》尽快生效并启动相关成员国合作机制,有效打击信息和通信技术犯罪。双方将积极参与《公约》关于定罪等问题的附加议定书谈判,不断推动完善打击网络犯罪国际合作机制。

为打造国际信息安全制度和开放、安全、稳定、可及、和平的信息和通信技术环境,双方支持在现有国家行为准则基础上,在联合国讨论并制定各国普遍参与的新的国际法律文书。欢迎在联合国框架内启动国际信息安全未来常设机制,详细讨论包括数据安全、供应链稳定等新问题的未来信息安全领域具有国际法效力法律文书的职能和范畴。

双方在遵守相关法律前提下,共同致力于保障各国互联网体系功能完整性、稳定性和安全性,坚决反对利用低轨网络通信卫星系统干涉他国内政。

双方重申将在联合国、金砖国家、上海合作组织等国际和地区平台进一步加强合作和协调立场,共同打击恐怖主义、分裂主义、极端主义、跨国有组织犯罪、非法贩毒、运用新技术犯罪等重大全球安全威胁。

双方认为,必须坚决抵制催生当今世界恐怖主义和极端主义的任何极端思想的传播,决不允许支持和利用恐怖主义团伙和其他极端势力以达到政治目的的行为,包括破坏他国稳定和干涉他国内政。双方愿深化在打击国际恐怖主义和极端主义方面的协作,联合打击联合国安理会列名的恐怖组织及其他威胁中俄国家安全的恐怖组织和极端组织。

个别国家及其盟友图谋偷换法律概念,向奉行独立外交政策的国家施压,为谋求短期利益篡改历史真相,双方对这种霸权行径予以强烈谴责。

双方对个别国家及其盟友采取的对抗性政策以及发表的相关言论深表关切,敦促停止干涉他国内政、在全球各地区破坏现有安全架构、在国家间人为划线、鼓吹阵营对抗的行径。

双方坚决反对在世界各地鼓动其他国家对中俄采取敌对立场并抹黑中俄协作的行径。中俄将加强协调配合,坚决应对美国对中俄实施“双遏制”。

双方指出,美国及其盟友企图推进北约东进亚太,在亚太地区大搞“小圈子”,拉拢本地区国家推行其“印太战略”,破坏地区和平稳定繁荣。双方反对构建针对中俄两国的“核共享”军事同盟,反对借口强化“延伸威慑”安排在本地区部署核武器系统,反对部署破坏战略稳定的全球反导系统、陆基中导系统。

双方将开展协调,推动在亚洲打造加强安全合作、促进发展繁荣的空间,在区域性平台上深化协作协调,通过多边机制共同提出并实施各领域合作倡议。

双方将巩固同东盟协作,维护地区稳定和繁荣。

双方将加强在东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等东盟主导机制框架内的协作,推动在遵守国际法准则、相互尊重、开放包容的基础上,构建亚洲地区安全架构。

俄方支持中国和东盟国家维护南海和平稳定。双方认为,南海问题应由直接当事国通过谈判协商解决,坚决反对域外势力插手介入南海问题。俄方支持中国和东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》,欢迎早日达成“南海行为准则”。

双方欢迎俄方2025年担任“大图们倡议”轮值主席国,支持加强东北亚地区合作,深化“大图们倡议”成员国在交通、能源、贸易与投资、数字经济、农业、旅游和环境等领域协作,探讨“大图们倡议”向独立国际组织转型。

双方主张,政治外交途径是推动全面解决朝鲜半岛问题的唯一出路,敦促有关国家摒弃对朝鲜民主主义人民共和国实施单边强制性措施和打压的政策,以及旨在推动东北亚地区军事化和挑动对抗的方针,切实采取措施推动缓和紧张局势,消除半岛爆发武装事件和大规模军事冲突的威胁。双方认为,相互尊重主权、均衡兼顾各有关国家利益是解决半岛问题的必要条件。双方重申愿为推动半岛问题政治解决进程、实现东北亚地区长久和平与稳定发挥建设性作用。

双方愿在双边层面和多边机制下就阿富汗事务加强协作,推动阿富汗成为独立、中立、统一、和平的国家,免受恐怖主义及毒品的危害,同所有邻国和睦相处。双方高度重视并支持阿富汗邻国外长会、阿富汗问题“莫斯科模式”磋商、中国-俄罗斯-巴基斯坦-伊朗四国机制、上海合作组织等地区平台在政治解决阿富汗问题上所发挥的积极和建设性作用。

为稳步持久解决乌克兰危机,双方认为必须在充分完全遵循《联合国宪章》原则基础上消除危机根源,恪守安全不可分割原则,兼顾各国合理安全利益和关切。为此,双方支持一切有利于争取和平的努力。俄方积极评价中方在乌克兰问题上的客观公正立场,欢迎中方愿为通过政治外交途径解决乌克兰危机发挥建设性作用。中方将继续通过“和平之友”小组等平台致力于推动危机政治解决。

双方认为,集体安全条约组织对维护地区稳定,包括在打击国际恐怖主义、非法制毒贩毒、有组织犯罪、非法移民等跨境威胁挑战方面发挥重要作用。双方强调,中国同集体安全条约组织在维护亚欧大陆和平安全、共同防范外部势力破坏地区稳定方面具有合作潜力。

双方认为,独立国家联合体是保障地区稳定和各国间可持续合作的重要因素,支持独联体作为高效一体化组织的作用,支持独联体同上海合作组织在共同关心的领域密切协作。

双方将继续致力于维护中亚地区稳定,促进该地区经济社会平稳发展。

双方高度评价进一步加强中俄蒙三方全面合作、建设中蒙俄经济走廊的前景,将积极推动走廊项下重点合作项目和事项落实,并一致同意继续协助蒙方融入上海合作组织等地区一体化进程。

双方呼吁维护中东地区局势稳定,主张通过政治外交途径解决敏感问题。双方强调,必须在公认国际法和“两国方案”基础上全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题,建立与以色列和平安全共存的独立的巴勒斯坦国。

双方支持在广泛开展民族对话的基础上全面解决叙利亚问题,支持叙利亚维护国家主权、独立和领土完整,认为叙利亚应坚定反对一切形式的恐怖主义和极端势力。

双方将积极合作巩固海湾地区安全,推动地区国家增进互信、实现可持续发展。

双方强调,妥善解决伊朗核问题事关维护国际核不扩散体系,事关中东地区和平与稳定,双方将为此发挥积极、建设性作用。呼吁有关各方坚持通过政治外交途径和平解决争端,切实维护《不扩散核武器条约》权威,统筹兼顾核不扩散与和平利用核能目标,通过对话谈判达成兼顾各方合理关切的解决方案。反对任何方面动辄诉诸武力解决、非法单边强制性措施,切实防止局势升级。

双方致力于继续同非洲国家及非盟等主要地区一体化组织深化各领域建设性合作,愿支持非洲国家实现非盟《2063年议程:我们希望的非洲》确定的宏伟目标,遵循“以非洲方式解决非洲问题”的原则。双方一致认为,非洲国家实现和平、稳定和获得真正的独立自主是非洲大陆发展与繁荣以及实现现代化的基础。双方欢迎金砖国家同非洲国家开展各领域合作,将继续就非洲事务加强沟通协作。双方支持南非担任二十国集团轮值主席国,引领全球治理向更加公正合理方向发展。

双方欢迎拉美和加勒比地区国家希望在平等、相互尊重、兼顾彼此利益基础上开展互利合作的意愿,愿同地区有关国家和机制加强合作,包括拉美和加勒比国家共同体、南方共同市场、安第斯共同体、美洲玻利瓦尔联盟、太平洋联盟、加勒比共同体等地区组织,以及加强同其在联合国、二十国集团和金砖国家等国际多边机制的合作,共同促进该地区稳定与繁荣。

双方主张维护北极地区和平稳定,防止在该地区出现军事政治紧张。

中华人民共和国主席      俄罗斯联邦总统

         习近平          弗·弗·普京

二〇二五年五月八日于莫斯科



中华人民共和国和俄罗斯联邦关于全球战略稳定的联合声明

2025-05-09 00:37:39 来源:新华网

新华社莫斯科5月8日电

中华人民共和国和俄罗斯联邦关于全球战略稳定的联合声明

在第二次世界大战胜利和联合国成立80周年之际,中华人民共和国和俄罗斯联邦(以下称“双方”)强调维护和巩固全球战略稳定极其重要。鉴于当前国际社会在国际和地区安全领域面临严峻挑战,双方遵循两国元首重要共识,重申就全球战略稳定已签署的联合文件精神和其中所阐述的原则立场,并进一步声明如下:

双方坚信,各国人民命运与共,各国及各组织不能以牺牲他国安全来保障自身安全。双方呼吁各国坚持全球和地区安全平等且不可分割原则,全力消弭国家间的冲突,共同在全球构建全面、综合、可持续安全。

双方强调维持建设性大国关系对解决全球战略性问题的重要性。核武器国家对国际安全和全球战略稳定负有特殊责任,应摒弃冷战思维和零和博弈,并放弃采取引发战略风险的举措。应通过平等对话和相互尊重的磋商解决关切,增进信任水平,避免危险误判。

遗憾的是,并非所有核武器国家都奉行上述立场。双方关切地指出,核武器国家紧张关系升级,甚至到了面临直接军事冲突的地步,战略领域的问题和挑战层出不穷,发生核冲突的风险上升。

新老军事联盟和同盟的破坏性、扩张性极强,某些核武器国家在其他核武器国家周边敏感地区建立或扩大常设军事基地,炫耀军事实力,进行武力施压,或实施威胁他国核心安全利益的敌对行为,成为最亟待消除的战略风险之一。

与此同时,军事设施和先进攻击性、防御性武器的前沿部署不断增强,在加强反导拦截能力的同时,还可用来执行战略任务特别是“斩首行动”,这一动向引发严重关切。

某些核武器国家在境外部署陆基中短程导弹的计划和行动令人关切。相关导弹飞行时间短、覆盖面广,且针对其他核武器国家境内目标。与此同时,某些军事联盟和同盟内的核武器国家以及非核武器国家以寻求“深度精确打击”、“杀伤链”、“提升反击能力”等为借口,加速研发、采购、部署远程导弹及类似系统。双方对此种破坏地区稳定与全球安全的挑衅行为表示强烈谴责。

日前宣布实施的“美国金穹(曾为‘铁穹’)”计划旨在构建不受任何约束的全球性、多层次、多领域导弹防御系统,抵御包括“势均力敌”对手的各类导弹威胁,这同样对战略稳定造成严重破坏。该计划全盘、彻底否定了战略进攻性武器与战略防御性武器之间不可分割这一维护全球战略稳定的核心原则。此外,该计划还为研发动能和非动能手段提供进一步助力,以对导弹及其配套设施实施打击,实现“主动抑制发射”。

“美国金穹”计划公然提出大幅增加外空作战手段,包括研发、部署轨道拦截系统,将外空武器化并使之成为武装对抗场所,导致局势雪上加霜。

双方反对个别国家将外空用于武装对抗的企图,反对开展旨在取得军事优势和将外空界定并用于“作战疆域”的安全政策和活动。双方主张在中俄《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约》草案基础上,尽快启动具有法律约束力的多边文书谈判,为防止外空军备竞赛、外空武器化及防止对外空物体或借助外空物体使用或威胁使用武力提供根本和可靠保障。为维护世界和平,保障各国安全平等且不可分割,提高各国探索与和平利用外空的可预测性和可持续性,双方赞同在全球范围内推行不首先在外空部署武器的国际倡议/政治承诺。

双方谴责将商业航天系统用于干涉主权国家内政、介入他国武装冲突的行为。

某些核武器国家采取挑衅行径,对其他核武器国家造成安全威胁,尤其是在有关军事联盟和同盟框架下进一步推进所谓“延伸威慑”和“核共享”安排,同无核武器国家盟友开展所谓“联合”行动,使用前沿部署的核武器和(或)其他核武器,启用其盟友境内基地、盟友接管的两用装备平台和(或)盟友自有的常规力量和装备,包括更加先进的导弹和反导武器,这极易引发地区和全球军备竞赛,推高紧张局势。

双方特别指出,根据其所有者所作公开宣布,以及根据性能作出的判断,上述进攻性能力包括常规精确打击武器和核武器与非核武器结合的系统,旨在实施“预防性”和“先发制人”打击任务。其本质是利用防空/反导系统的防御性优势来实施第一轮打击,以谋求战略优势。与此同时,将打击能力和反导能力相结合的冒险战略直接反映在相关军事学说中,突出体现了对“导弹防御及挫败”能力的全面支持。

个别核武器国家在其盟友支持下,全面实施上述设想和军事技术理念,显然是要削弱其他核武器国家战略威慑力的可靠性和有效性,揭示出其谋求压倒性军事优势、“战略坚不可摧”,最终达到“绝对战略安全”的企图。这从根本上违背维持战略平衡的基本逻辑,与平等且不可分割的安全原则背道而驰。其结果是,核武器国家乃至整个国际社会面临全球战略稳定遭到直接破坏、军备竞赛和冲突风险加剧的多重威胁。此外,这样的政策还将严重影响核导领域维持可预测性的努力,并使核军控和核裁军倡议的推进举步维艰。

双方一贯反对此类破坏全球战略安全与稳定的政策。双方重申恪守2022年1月3日发表的《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,特别是有关“核战争打不赢也打不得”的原则。双方呼吁上述声明参加国采取实际行动,认真履行各项条款。为此,应坚决避免核武器国家间发生任何军事对抗,在相互承认和尊重彼此安全利益与关切的基础上寻找现有分歧的政治外交解决之道。

双方强调,防范核武器国家间爆发武装冲突、持续稳妥地减少核武器国家间累积的冲突风险——这些优先任务应以一揽子方式平等推进实施,重点是消除其基本矛盾产生的根源,通盘考虑影响全球战略稳定的一切主要因素。双方坚信,针对危机和冲突采取预防性措施理应优先于“管控”对抗及对抗升级。只有消除某些核武器国家对其他核武器国家核心安全利益的侵害,核武器国家降低战略风险的共同努力才能够持久和真正有效。

双方重申军备控制是加强国际安全与稳定的重要手段,破坏国际安全与稳定的行为同时也阻碍了军控领域的努力。双方致力于践行真正的多边主义,支持联合国及其相关多边机制在军控进程中发挥中心作用。双方认为,为降低全球冲突风险、保障全球战略稳定,应作出通盘努力,军控是其中一个方面。

双方认为,《不扩散核武器条约》是国际核不扩散体系的基石,对于全球安全架构至关重要。双方高度重视确保条约的完整性、有效性和普遍性,将在审议工作中继续积极协作,推动2026年审议大会取得成功,共同防止条约被用于与其内容无关的政治目的。

双方指出,美国、英国、澳大利亚通过三边安全伙伴关系,企图将两个核武器国家用于保障其核力量的军事设施建立在一个《南太平洋无核区条约》缔约国境内,破坏了地区战略稳定,并挑起地区军备竞赛。

双方还指出,要在“致命性自主武器系统”政府专家组等双多边框架内,就人工智能技术军事应用问题进一步开展合作。

在国际社会纪念《禁止生物武器公约》生效50周年之际,双方重申公约应得到充分遵守,敦促缔约国不断加强公约并使其制度化,特别是达成包含有效核查机制、具有法律约束力的议定书。双方对美国及其盟友从事生物军事活动表示关切,要求其停止在境内外从事任何威胁别国及有关地区安全的此类活动。

双方重申致力于建立无化学武器世界,呼吁《禁止化学武器公约》缔约国采取一切必要措施以实现上述目标,同时恢复禁止化学武器组织权威性,推动其工作回归非政治化的技术性轨道。双方指出要开展多边努力以防范化学恐怖主义,倡导在日内瓦裁军谈判会议上制定“打击生化恐怖主义行为国际公约”。双方敦促日本忠实履行义务,尽快全面彻底销毁遗弃在华化学武器。中方支持俄方竞选禁化武组织执理会成员。

双方重申遵守《不扩散核武器条约》、《禁止生物武器公约》以及《禁止化学武器公约》规定的出口管制义务,反对个别国家出于一己私利,将有关机制用于对他国的技术和经济遏压,以及实施非法单边限制措施。双方致力于推动落实“在国际安全领域促进和平利用国际合作”联大决议。

双方坚信,推动上述工作将极大改善国际安全环境,为营造有利于军控裁军进程的良好氛围带来重大助力,军控裁军进程必须遵循“维护全球战略稳定”和“各国安全不受减损”原则。

双方愿继续积极密切协调,深化务实合作,维护和加强全球战略稳定,携手应对这一领域的共同挑战和威胁。

2025年5月8日于莫斯科



中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强合作维护国际法权威的联合声明

2025-05-09 00:37:43 来源:新华网

新华社莫斯科5月8日电

中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强合作维护国际法权威的联合声明

一、中华人民共和国和俄罗斯联邦重申双方新时代全面战略协作伙伴关系。双方坚定维护以联合国为核心的国际体系,坚定维护以国际法为基础的国际秩序,坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。双方重申2016年《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于促进国际法的声明》。

二、中华人民共和国和俄罗斯联邦认为,国际法的编纂和逐步发展必须考虑联合国主导下的世界多极化这一现实。双方支持各国尽可能广泛地参与联合国条约及其统一解释和适用。双方也注意到在符合有关区域和成员国最大利益的情况下,发挥金砖国家、上海合作组织等区域、次区域、跨区域多边机制、组织和一体化平台的潜力以制定国际法规则的重要性。

三、中华人民共和国和俄罗斯联邦重申全面遵守《联合国宪章》、1970年《关于各国依〈联合国宪章〉建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》及其所反映的完整和相互依存的国际法基本原则,包括主权平等和领土完整、不干涉内政、禁止在国际关系上威胁或使用武力、各民族平等及自决、和平解决国际争端、善意履行国际义务、国际合作等原则。两国遵循和平共处五项原则。国际法原则是多极化世界体系、以合作共赢为核心的公正合理的国际关系、构建人类命运共同体、建立平等和不可分割的安全与经济合作共同空间的基石。

四、中华人民共和国和俄罗斯联邦共同认为,主权平等原则对国际关系的稳定至关重要。根据此原则,各国在独立、平等的基础上享有权利,并在相互尊重的基础上承担义务和责任。

五、各国享有平等地参与制定、解释和适用国际法的权利,并有义务善意履行和统一适用国际法。国际条约非经第三国同意,不为该国创设义务或权利。对于《联合国海洋法公约》《维也纳条约法公约》《维也纳外交关系公约》等国际条约未予规定的事项,应继续以一般国际法的规则和原则为准据。

六、中华人民共和国和俄罗斯联邦重申关于国家不得违反《联合国宪章》禁止使用或威胁使用武力的原则,并据此谴责非基于单独或集体自卫或非安理会根据宪章第七章通过决议实施的单边军事干预。

七、中华人民共和国和俄罗斯联邦共同认为,各国均有权根据本国国情和人民意愿,自主选择发展模式和政治、经济、文化、社会制度。任何国家发展模式均不应被视为特殊或更加优越。

八、中华人民共和国和俄罗斯联邦反对并且谴责违反国际法,特别是违反国家主权平等、国家豁免、不干涉内政原则且未经安理会授权的单边制裁,以及“长臂管辖”和以意识形态划线,并强调国家有权开展正常的经济和贸易合作。

九、中华人民共和国和俄罗斯联邦坚定支持不干涉他国对内与对外事务的原则,谴责违反该原则、特别是以强行改变他国合法政府为目标而实施的任何干预他国内政的行为。中华人民共和国和俄罗斯联邦谴责与国际法不符、将一国国内法进行域外适用的做法,认为这种做法是违反不干涉他国内政原则的又一例证。

十、中华人民共和国和俄罗斯联邦重申和平解决争端原则,并坚信各国应使用当事方合意的争端解决方式和机制解决争议。各种争端解决方式均应有助于实现依据可适用的国际法以和平方式解决争端的目标,从而缓解紧张局势,促进争议方之间的和平合作。这一点平等适用于各种争端解决类型和阶段,包括作为使用其他争端解决机制前提条件的政治和外交方式。维护国际法律秩序的关键在于,各国应本着合作精神,在国家同意的基础上善意使用争端解决方式和机制,不得滥用这些争端解决方式和机制而损害其宗旨。

十一、中华人民共和国和俄罗斯联邦共同认为,应善意履行公认的国际法原则和规则,反对采取双重标准或某些国家将其意志强加于其他国家的做法,反对以“法治”或“基于规则的秩序”之名行侵害他国正当权益、破坏和平稳定之实。某些国家在联合国安理会采取的措施之外另行实施单边强制措施,将妨碍安理会所采取措施的目的和宗旨,削弱这些措施的完整性和有效性。

十二、中华人民共和国和俄罗斯联邦谴责一切形式和表现的恐怖主义,认为恐怖主义是削弱以国际法为基础的国际秩序的全球性威胁,应对这一威胁要求完全依据包括《联合国宪章》在内的国际法采取集体行动。

十三、中华人民共和国和俄罗斯联邦主张,各国在任何时候均须履行关于国家及其官员和国家财产豁免的国际义务,包括但不限于中央银行或其他货币当局的财产、外交领事财产、一国文化遗产在内的国家财产豁免相关的国际义务。

十四、中华人民共和国和俄罗斯联邦尊重关于国家官员外国刑事管辖豁免的国际法规则。双方强调,根据习惯国际法,代表国家或行使国家职能的国家官员在以官方身份行事时享有属事豁免。国家元首、政府首脑和外交部长等国家高级官员享有绝对属人豁免。国家官员豁免的目的不是惠及个人,而是确保其有效履行国家代表的官方职能。违反关于国家官员豁免的国际法规则不符合国家主权平等原则,可能会导致紧张局势升级。

十五、中华人民共和国和俄罗斯联邦重申在刑事司法和执法安全领域开展建设性合作的承诺。不得出于狭隘的政治目的滥用国内和多边刑事司法机制以损害国际关系及国家依据国际法享有的权利。有鉴于此,根据国际法,中华人民共和国和俄罗斯联邦承诺保障对方官员刑事管辖豁免,并在不违反各自承担的条约义务及国内法规定下,不协助包括第三国和多边机构在内的第三方,违反公认的国际法准则对另一国国民行使刑事管辖权。特别是,双方在处理第三方引渡或司法协助请求时将充分考虑对方官员的有关豁免。双方可通过外交等渠道继续就此事展开对话,开展具体合作。

十六、中华人民共和国和俄罗斯联邦呼吁持续努力以加强军控、裁军及防扩散条约体系,维护其完整性和有效性,从而维护全球稳定和国际和平与安全,此系全人类根本利益所在。双方强调,有必要保持裁军、防止大规模杀伤性武器扩散和军控领域相关多边文书的有效性和效能及其以协商一致为基础的性质。

十七、中华人民共和国和俄罗斯联邦忆及中俄关于《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约(草案)》的提议,确认有必要在此基础上尽快启动谈判,以制定一项具有法律约束力的多边文书,为防止外空军备竞赛、在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力提供根本和坚实的保障。双方还重申有必要遵守和加强《禁止细菌(生物)及毒素武器的发展、生产及储存以及销毁这类武器的公约》,包括将其制度化并通过一项包含有效核查机制、具有法律约束力的议定书。

十八、中华人民共和国和俄罗斯联邦强调,1982年《联合国海洋法公约》在维护海洋活动的法治方面具有重要作用。至关重要的是,这项具有普遍性的条约的规定应统一适用,不能损害缔约国的权利和合法利益,同时不能破坏公约所建立的法律制度的完整性。

十九、中华人民共和国和俄罗斯联邦重申国际合作应对气候变化等全球性挑战应继续坚持真正的多边主义。双方认为《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》是各国合作应对气候变化的基础,呼吁各方坚定恪守其宗旨和原则,特别是共同但有区别的责任和各自能力原则。

二十、中华人民共和国和俄罗斯联邦强调共同致力于塑料污染防治,支持达成一份关于塑料污染,包括海洋环境中的塑料污染的具有法律约束力的国际文书,并认为文书内容应尊重国家驱动的方法,符合《联合国宪章》以及国际环境条约下的各自义务。

二十一、中华人民共和国和俄罗斯联邦重申国际法,特别是《联合国宪章》,对维护和平与稳定以及促进开放、安全、稳定、可及、和平、可互操作的信息通信技术环境是适用和不可或缺的。双方欢迎预防和打击信息通信技术犯罪领域第一份普遍性国际法文书《联合国打击网络犯罪以及为打击使用信息通信技术系统实施的某些犯罪并共享严重犯罪电子证据而加强国际合作公约》的通过。双方支持公约尽快生效,以促进国际合作预防和打击信息通信技术犯罪,并及时制定公约的附加议定书,以处理其他刑事犯罪问题。双方还认识到需要进一步发展这一领域的国际法。

二十二、中华人民共和国和俄罗斯联邦反对利用信息通信技术,特别是人工智能技术,操纵舆论、传播虚假信息、干涉他国内政、社会制度及社会秩序,危害他国主权。双方强调,人工智能系统在其整个生命周期中都应以人为本、可靠、可解释、符合伦理、具有包容性,基于可适用的国际法,特别是《联合国宪章》。

二十三、根据双方新时代全面战略协作伙伴关系,中华人民共和国和俄罗斯联邦决心进一步加强合作,包括促进国际法的平等普遍善意解释适用,确保本声明所表达的国际法原则和规则得到尽可能广泛的支持。双方邀请所有国家和国际组织共同维护这些原则和规则,合作促进以国际法、平等和不可分割的安全、尊重各国安全利益为基础的公正、合理的国际关系,推动构建人类命运共同体。

二十四、鉴于第二次世界大战胜利奠定了现代国际关系架构,并在此基础上建立联合国,为纪念第二次世界大战胜利80周年,中华人民共和国和俄罗斯联邦一致同意,要共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,共同捍卫国际公平正义。

本声明于二〇二五年五月八日在莫斯科签署。

中华人民共和国        俄罗斯联邦

    代表             代表