习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会强调 进一步推动长江经济带高质量发展 更好支撑和服务中国式现代化
2023-10-12 22:13:50 来源： 新华网
习近平主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会强调
进一步推动长江经济带高质量发展 更好支撑和服务中国式现代化
李强 蔡奇 丁薛祥出席
新华社南昌10月12日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日下午在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，加强政策协同和工作协同，谋长远之势、行长久之策、建久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。
10月12日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄
中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席座谈会。
习近平在江西调研期间专门召开这次座谈会。座谈会上，国家发展改革委主任郑栅洁、重庆市委书记袁家军、江西省委书记尹弘、上海市委书记陈吉宁先后发言，就推动长江经济带高质量发展汇报工作情况、提出意见建议。参加座谈会的其他省份主要负责同志提交了书面发言。
10月12日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄
听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，长江经济带发展战略实施近8年来，沿江省市和中央有关部门认真贯彻落实党中央决策部署，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，扎实推进长江生态环境保护修复，积极促进经济社会发展全面绿色转型，决心之大、力度之大前所未有，长江经济带发展发生了重大变化。思想认识发生重大转变，共抓大保护、不搞大开发成为共识；生态环境保护和修复取得重大成就，“一江碧水向东流”美景重现；发展方式发生重大变革，创新驱动发展全面起势；区域融合实现重大提升，区域协同联动不断加强；改革开放取得重大进展，全方位对内对外开放态势加速形成。总的看，长江经济带发展成就有目共睹，发展质量稳步提升，发展态势日趋向好。同时也要看到，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，取得的成效还不稳固，客观上也还存在不少困难和问题，要继续努力加以解决。
习近平指出，从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫。沿江各地生态红线已经划定，必须守住管住，加强生态环境分区管控，严格执行准入清单。各级党委和政府对划定的本地重要生态空间要心中有数，优先保护、严格保护。要继续加强生态环境综合治理，持续强化重点领域污染治理，统筹水资源、水环境、水生态，扎实推进大气和土壤污染防治，更加注重前端控污，从源头上降低污染物排放总量。坚定推进长江“十年禁渔”，巩固好已经取得的成果。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把产业绿色转型升级作为重中之重，加快培育壮大绿色低碳产业，积极发展绿色技术、绿色产品，提高经济绿色化程度，增强发展的潜力和后劲。支持生态优势地区做好生态利用文章，把生态财富转化为经济财富。完善横向生态保护补偿机制，激发全流域参与生态保护的积极性。
习近平强调，要坚持创新引领发展，把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势，积极开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。要加强科教资源的优化组合和科技创新协同配合，围绕产业基础高级化和产业链现代化，积极布局新领域新赛道的引领性技术攻关，吸引集聚高层次科技创新人才，提升科技前沿领域原始创新能力，加快突破一批关键核心技术。大力推动产业链供应链现代化，接续实施增强制造业核心竞争力行动，培育壮大先进制造业，加快发展战略性新兴产业和未来产业，促进数字经济和实体经济深度融合。加强产业链协同合作，推动优势产业延链、新兴产业建链。
习近平指出，要更好发挥长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力，为构建新发展格局提供战略支撑。在产业发展上，沿江省市既要各展优势，又要协同发展、错位发展、联动发展。要统筹抓好沿江产业布局和转移，优化重大生产力布局，引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。积极推进高水平对外开放，积极拓展国际经济合作新领域、新渠道。更好发挥沿江省市自贸试验区作用，在制度创新方面先行先试，促进沿江省市自贸试验区联动发展，为建设更高水平开放型经济新体制积累新经验、探索新路径。
习近平强调，要坚持把强化区域协同融通作为着力点，沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性，稳步推进生态共同体和利益共同体建设，促进区域协调发展。要从整体上谋划和建设区域交通基础设施，加快建设综合立体交通走廊，加强交通网络的相互联通和“公水铁”等运输方式的相互衔接，提升区域交通一体化水平。深化要素市场化改革，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度，完善跨区域、跨部门、跨层级的数据信息共享和流程互联互通，深化政务服务合作，优化营商环境。深入发掘长江文化的时代价值，推出更多体现新时代长江文化的文艺精品。积极推进文化和旅游深度融合发展，建设一批具有自然山水特色和历史人文内涵的滨江城市、小城镇和美丽乡村，打造长江国际黄金旅游带。
习近平指出，长江经济带事关全国发展大局。要统筹好发展和安全，在维护国家粮食安全、能源安全、重要产业链供应链安全、水安全等方面发挥更大作用，以一域之稳为全局之安作出贡献。沿江省市无论是粮食主产区还是主销区、产销平衡区，都要扛牢粮食安全责任。强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，逐步把永久基本农田建成高标准农田，加强农业种质资源保护利用，实施生物育种重大项目，提高种业企业自主创新能力。把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，加强良田良种、良机良法的集成推广，发展多种形式适度规模经营和社会化服务。坚持全国“一盘棋”，继续深化上游地区同中下游地区的能源合作。加强煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清洁高效利用，注重水电等优势传统能源与风电、光伏、氢能等新能源的多能互补、深度融合，加快建设新型能源体系，推进源网荷储一体化。努力建设安澜长江，科学把握长江水情变化，坚持旱涝同防同治，统筹推进水系连通、水源涵养、水土保持，强化流域水工程统一联合调度，加强跨区域水资源丰枯调剂，提升流域防灾减灾能力。
习近平强调，要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促检查，中央有关部门对符合长江经济带高质量发展导向的项目要给予支持，在重点领域推动一批重大改革。要压实沿江省市各级党委、政府主体责任，确保工作落实落地。要以主题教育为契机，教育引导广大干部树立和践行正确政绩观，提高推动高质量发展的本领。要引导各类企业、社会组织积极参与长江经济带发展，加大人力、物力、财力等方面的投入，发挥好人民群众的积极性、主动性、创造性。要定期开展对实施《长江经济带发展规划纲要》的检查评估和监督，督促各地及时发现问题并加以纠正。
李强在讲话中表示，要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，保持共抓大保护的战略定力，持续用力、久久为功。强化综合治理、源头治理，完善生态保护补偿等制度，深入探索生态产品价值实现路径。以主体功能区战略引导经济合理布局，立足比较优势，找准功能定位，发挥好长三角龙头作用，带动中上游地区共同发展。纵深推进统一大市场建设，提升区域内“软”“硬”联通水平，积极融入国际循环，增强两个市场两种资源联动效应。
丁薛祥在讲话中表示，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，坚持共抓大保护、不搞大开发，突出生态优先、绿色发展，以高水平保护为高质量发展提供重要支撑；加强重大创新平台建设，推动创新链和产业链深度融合，以高水平科技创新培育高质量发展新动能；牢固树立“一盘棋”思想，合理确定功能定位和发展方向，统筹沿海沿江沿边和内陆开放，以高水平协同联动形成高质量发展整体合力。
李干杰、何立峰、吴政隆、穆虹、姜信治出席座谈会，中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责同志参加座谈会。
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第一观察｜关于长江，总书记作出最新论断与指示
2023-10-13 02:27:36 来源： 新华社
10月12日下午，习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会。
这是党的十八大以来，围绕长江经济带发展这一区域重大战略，习近平总书记主持召开的第四次座谈会。
8年，4次座谈会，从4次会议名称，就能读出深意——
2016年，推动长江经济带发展座谈会；
2018年，深入推动长江经济带发展座谈会；
2020年，全面推动长江经济带发展座谈会；
2023年，进一步推动长江经济带高质量发展座谈会。
从“推动”到“深入推动”“全面推动”，再到“进一步推动长江经济带高质量发展”，习近平总书记对长江经济带发展总体谋划、分步推进，指引长江经济带步入高质量发展的轨道。
这次座谈会聚焦“进一步推动长江经济带高质量发展”，一以贯之的是“共抓大保护、不搞大开发”的坚定决心，释放出“在高水平保护上下更大功夫”的重要信号。
这次座谈会上，习近平总书记总结了近8年来我国推动长江经济带发展的成功实践，指出长江经济带发展发生了重大变化：
——思想认识发生重大转变，共抓大保护、不搞大开发成为共识；
——生态环境保护和修复取得重大成就，“一江碧水向东流”美景重现；
——发展方式发生重大变革，创新驱动发展全面起势；
——区域融合实现重大提升，区域协同联动不断加强；
——改革开放取得重大进展，全方位对内对外开放态势加速形成。
保护的是长江，发展的是长江经济带。实践证明，生态保护和经济发展不是矛盾对立，而是辩证统一；共抓大保护非但没有影响经济发展，反而促进长江经济带走出一条高质量发展的新路。
在肯定长江经济带发展成就的同时，习近平总书记指出，“长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，取得的成效还不稳固，客观上也还存在不少困难和问题，要继续努力加以解决”。
“从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。”这次座谈会上，习近平总书记再次深刻指出生态保护之于高质量发展的重大意义，把“共抓大保护、不搞大开发”的认识提升到一个新的高度。
“在高水平保护上下更大功夫”，为进一步推动长江经济带高质量发展指明方向。以高水平保护支撑高质量发展，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，将持续增强发展的潜力和后劲。
聚焦一个区域重大战略，连续召开4次座谈会，体现了长江经济带发展之于中华民族永续发展、之于实现中国式现代化的重要意义；4次座谈会，牢牢牵住“共抓大保护、不搞大开发”这一牛鼻子，更体现了习近平总书记一以贯之的坚持钉钉子精神、久久为功的工作方法。
正确把握生态环境保护和经济发展的关系，探索协同推进生态优先和绿色发展新路子，是习近平总书记治国理政中高度重视的问题，是推进现代化建设的重大原则。
发展和保护，一体两面、辩证统一。在推动长江经济带发展实践中，习近平总书记关于发展和保护关系的深刻思考和论述，为实现高质量发展和中国式现代化指明方向和路径——
“共抓大保护和生态优先讲的是生态环境保护问题，是前提；不搞大开发和绿色发展讲的是经济发展问题，是结果；共抓大保护、不搞大开发侧重当前和策略方法；生态优先、绿色发展强调未来和方向路径，彼此是辩证统一的”“不搞大开发不是不要开发，而是不搞破坏性开发，要走生态优先、绿色发展之路”……
时隔3年，习近平总书记第四次主持召开座谈会，对进一步推动长江经济带高质量发展作出谋划部署，谋长远之势、行长久之策、建久安之基，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，必将指引长江经济带高质量发展书写生态优先、绿色发展的新篇章，为更好支撑和服务中国式现代化提供强大动能。
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谋长远之势、行长久之策、建久安之基
——习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话指明方向、催人奋进
2023-10-13 01:38:44 来源： 新华网
新华社北京10月12日电题：谋长远之势、行长久之策、建久安之基——习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话指明方向、催人奋进
新华社记者
“进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化。”10月12日下午，习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。
党的十八大以来，习近平总书记四次主持召开座谈会，为推动长江经济带高质量发展掌舵领航、谋篇布局。广大干部群众表示，要以习近平总书记重要讲话精神为指引，保持共抓大保护、不搞大开发的战略定力，坚持生态优先、绿色发展，持续用力、久久为功，谱写长江经济带高质量发展的新篇章。
长江经济带发展发生了重大变化
长江经济带生态地位突出。从长远看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。
进入10月，首批越冬候鸟陆续飞抵洞庭湖。湖南东洞庭湖国家级自然保护区采桑湖的一处滩涂上，几只红嘴鸥正在悠闲地觅食。随着天气转凉，预计还会有大批候鸟到此越冬。
“习近平总书记在座谈会上肯定了生态环境保护和修复取得重大成就，这让我们基层工作者倍感振奋。”东洞庭湖国家级自然保护区管理局副局长高大立说，这几年，东洞庭湖保护区实施了沉水植被恢复、候鸟栖息地改善等生态修复工程，湿地生态系统和生物多样性得到稳步恢复，白鹤、中华秋沙鸭等珍稀鸟种从“稀客”变为“常客”。
总书记提到“思想认识发生重大转变”，让今年50岁的四川宜宾人肖玉南很有共鸣。他说，自己12岁就跟着父亲和哥哥开始在长江捕鱼，几十年来眼看着鱼越来越小、越来越少。2017年退捕上岸后，他成为长江协助巡护队队员，从捕鱼人变成护鱼人。“这些年，长江水更清了，长江的鱼又回来了，更重要的是，人的观念在变化，保护生态成了我们的自觉行动。”
坚持在发展中保护、在保护中发展，长江经济带发展战略实施近8年来，沿江省市探索出协同推进生态优先和绿色发展的新路子。
走进位于江西九江长江畔的中国石化九江分公司，只见其污水处理厂的排口处水流清澈。作为江西唯一一家大型石油化工企业，九江石化承担了江西市场70%以上的油品。
看到总书记提到“积极促进经济社会发展全面绿色转型，决心之大、力度之大前所未有”，中国石化九江分公司党委书记谢道雄更增强了转型发展的信心。他说，2016年以来，九江石化投资20余亿元，上马近30个环保隐患治理与提标改造项目，构建节能减排、绿色低碳的环保管理体系，未来要聚焦数字化转型攻坚，加快打造绿色智能工厂。
长江江苏常州段，曾经集聚了120多家化工企业，经过集中整治，低端化工企业全部退出，腾退的空间留给了绿地和新兴产业。
“发展方式发生重大变革”，常州市委常委、常务副市长李林对习近平总书记的重要讲话深有感触：“这些年，常州破旧立新，腾出发展空间，顺应科技潮流发展新能源产业。今年1月至7月，常州新能源制造业领域规模以上企业完成产值超4000亿元，同比增长23.3%，拉动全市规上工业产值增长9个百分点，为发展注入绿色新动能。”
大家普遍认为，长江经济带发展取得的成绩，根本在于习近平总书记高瞻远瞩，及时果断作出共抓大保护、不搞大开发的战略决策，并科学指引这一重大战略实施。
在高水平保护上下更大功夫
长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，取得的成效还不稳固，要以高水平保护为高质量发展提供重要支撑。
云南丽江所处的“三江并流”区域，是长江上游重要生态安全屏障。
“习近平总书记深刻指出，‘要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发’。这为我们立规矩、划红线、明方向。”丽江市生态环境局副局长和圣军说，未来要在高水平保护上下更大功夫，统筹产业结构调整、污染治理和生态保护，确保一江清水出丽江。
在湖北宜昌，位于长江边的兴发集团宜昌新材料产业园实施“关停、转型、搬迁、治污、复绿”五大工程，不断推进绿色化工关键核心技术攻关与产业化。
兴发集团董事长李国璋说，总书记提出加快培育壮大绿色低碳产业，未来我们要把发展绿色技术、绿色产品作为发力方向，推动企业绿色化、精细化、高端化转型，更好实现经济效益与生态效益和谐统一。
“支持生态优势地区做好生态利用文章，把生态财富转化为经济财富。”习近平总书记重要讲话中强调的这一点，让贵州省黔西市新仁苗族乡化屋村党支部副书记李腥感到肩上的担子更重了。
化屋村依托乌江上游支流六冲河岸的自然风光开发乡村旅游，2021年以来全村实现旅游综合收入超过3亿元。“我们要常态化开展河面垃圾清理，守护河水常清，把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，端好‘旅游饭碗’。”李腥说。
“打造长江国际黄金旅游带的重要部署，为我们指明了发展路径。”江西九江市博物馆原馆长汪建策说，九江处在长江中游地段，历史上这里就是黄金水道，在长江国家文化公园（九江段）建设中，我们要保留它的文化性、历史性和记忆性，同时要兼顾生态性和功能性，还江于民、还景于民、还文化于民。
进一步推动长江经济带高质量发展
更好服务和支撑中国式现代化，长江经济带这条畅通双循环的主动脉必须更加强壮有力。
走进安徽合肥高新区的中国声谷体验中心，讯飞星火认知大模型吸引着众多参观者驻足体验。
“习近平总书记在座谈会上强调要坚持创新引领发展，更激发了我们自主创新的动力。”科大讯飞研究院院长刘聪说，要加大认知大模型等前沿核心技术投入和研发，争取实现更多关键核心技术突破，把科研优势、人才优势转化为企业发展优势，积极开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。
不久前，从浙江舟山港域出发的“江海直达19”货轮抵达江西九江港，这是浙江舟山与长江沿岸港口城市开通的又一条江海直达航线，为沿江省市协同合作提供了物流支撑。
“总书记强调加强产业链协同合作，这让我们感到莫大的鼓舞。”浙江自贸试验区舟山管委会综合服务中心综合信息处处长黄波说，舟山将进一步发挥区位优势，加快打造国家大宗商品储运基地，努力成为服务长江经济带产业链供应链的重要物流枢纽。
长江经济带事关全国发展大局，要统筹好发展和安全。
对于习近平总书记强调在维护国家粮食安全等方面发挥更大作用，江西省上饶市余干县农业农村局副局长朱志明说，余干县是粮食、水产大县，要坚持“质量兴农、绿色兴农”，扛牢粮食安全责任。
长江经济带横贯东西、承接南北、通江达海，是区域协调发展的重点。
西部陆海新通道物流和运营组织中心主任刘玮说，习近平总书记强调要坚持把强化区域协同融通作为着力点，我们将多措并举优化多式联运体系，持续降本增效，在促进区域协调发展中展现更多作为。
背靠长江水，面向太平洋，上海长期领中国开放风气之先。上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭说，习近平总书记指出，积极推进高水平对外开放，积极拓展国际经济合作新领域、新渠道，这为长江经济带高质量发展指明了前进方向。上海要发挥“龙头”作用，进一步增强国内国际两个市场两种资源“纽带”效应，提升国际资源对长江经济带的辐射作用，为加快构建新发展格局贡献更大力量。